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社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)改革開放的偉大創(chuàng)造,已成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史任務(wù),作出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的戰(zhàn)略部署,明確了新舉措新要求。
習(xí)近平總書記指出:“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。”構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,不斷完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入暢通、開放有序、競(jìng)爭(zhēng)充分、行為規(guī)范,充分發(fā)揮我國(guó)巨大市場(chǎng)潛力,聚集國(guó)內(nèi)外資源要素,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅(jiān)實(shí)支撐。
構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。要強(qiáng)化統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè),推進(jìn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建立公平規(guī)范高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系。打造高標(biāo)準(zhǔn)商品、服務(wù)和要素市場(chǎng),促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),降低制度性交易成本和全社會(huì)物流成本,增強(qiáng)統(tǒng)一市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),激發(fā)融合發(fā)展的巨大潛能。建立有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素在更大范圍、更廣領(lǐng)域流動(dòng)交融。加快統(tǒng)一市場(chǎng)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的建立和修訂,堅(jiān)決廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
深化要素市場(chǎng)化改革。完善要素市場(chǎng)是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分,是深化市場(chǎng)化改革的重點(diǎn)任務(wù)。要深入開展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),健全要素市場(chǎng)體系,擴(kuò)大配置范圍,實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革,加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。深化戶籍制度改革,破除勞動(dòng)力和人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同所有制單位間的流動(dòng)障礙。加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè),推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng),完善科技創(chuàng)新資源配置方式。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,完善主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定要素價(jià)格的機(jī)制,依法維護(hù)公共利益,最大限度減少政府對(duì)價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù)。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、保障市場(chǎng)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠(chéng)信守法,暢通市場(chǎng)循環(huán),疏通政策堵點(diǎn),提升市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)的規(guī)范化和便利化程度。全面完善產(chǎn)權(quán)制度,健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,堅(jiān)持對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待,健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度監(jiān)督實(shí)施機(jī)制,增強(qiáng)剛性約束。全面推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè),健全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,完善市場(chǎng)主體信用承諾制度,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
(摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》)
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