86.怎樣理解以新安全格局保障新發(fā)展格局？

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“以新安全格局保障新發(fā)展格局”。構建新發(fā)展格局是當前和未來一個時期黨和國家工作中一項重大戰(zhàn)略任務，對各方面工作提出了新的更高的要求。以新安全格局保障新發(fā)展格局，體現了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的根本要求，明確了構建新安全格局的戰(zhàn)略任務。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全是一個辯證的動態(tài)的歷史進程。改革開放以后，黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來，發(fā)展成為黨執(zhí)政興國的第一要務。與此同時，我們黨統(tǒng)籌推進改革開放和打擊犯罪、經濟建設和法制建設，突出強調正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，在推動我國經濟社會快速發(fā)展的同時，維護了社會大局穩(wěn)定，創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。邁上新時代新征程，我國發(fā)展站在了新的歷史起點上，外部環(huán)境也發(fā)生了重大變化，必須加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局的一大重要原因，就是安全格局也發(fā)生了重大變化，我國賴以發(fā)展的外部環(huán)境中不確定難預測因素增多，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生，外部風險大增。這些都對國家安全工作提出了新的更高要求。習近平總書記強調，“保證國家安全是頭等大事”。我們要構建新發(fā)展格局，必須以構建新安全格局來保障。

　　以新安全格局保障新發(fā)展格局，首要的是健全國家安全體系。一是要堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導，完善高效權威的國家安全領導體制。國家安全無小事。堅持黨對國家安全工作的領導，是做好國家安全工作的根本原則。要堅定不移貫徹中央國家安全委員會主席負責制，在國家安全工作中深化對“兩個確立”決定性意義的認識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨中央關于國家安全工作的決策部署落實到位。二是要強化國家安全工作協(xié)調機制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風險監(jiān)測預警體系、國家應急管理體系，完善重點領域安全保障體系和重要專項協(xié)調指揮體系，強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設。三是要健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制。我們希望有一個和平發(fā)展環(huán)境，但和平發(fā)展環(huán)境不是憑空來的，而是需要斗爭去爭取的。針對國際敵對勢力打壓、圍堵、遏制、干涉等行為，我們必須捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益，進行堅決斗爭。四是要完善國家安全力量布局，構建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護體系。重點是要加快補短板、堵漏洞、強弱項，織密織牢我們的國家安全防護網。

　　以新安全格局保障新發(fā)展格局，必須著力增強維護國家安全能力。要加強重點領域安全能力建設，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全，特別要守好輿論和網絡主陣地，嚴厲打擊敵對勢力各種形式的滲透、破壞、顛覆、分裂活動，確保黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民安居樂業(yè)。在百年變局和世紀疫情交織疊加，一些勢力借助烏克蘭危機推波助瀾、加劇國際緊張局勢的大背景下，要堅定捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益，必須確保糧食安全、能源資源安全、重要產業(yè)鏈供應鏈安全，確保中國人的飯碗牢牢端在中國人手上，確保國家發(fā)展能源資源供應穩(wěn)定可靠，確保重要產業(yè)鏈供應鏈不被“卡脖子”，確保國內金融穩(wěn)定。我們還要堅定維護我國公民、法人在海外合法權益，堅定維護我國海洋權益。習近平總書記強調：“增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。”身處動蕩變革的世界，必須大力提高防范化解重大風險能力，嚴密防范系統(tǒng)性安全風險，在涉及黨和國家工作全局的重大問題上避免犯顛覆性錯誤，確保中華民族偉大復興歷史進程不被打斷。

　　以新安全格局保障新發(fā)展格局，必須加強思想武裝和能力建設。要強化國家安全知識普及，著力增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，著重提高各級干部特別是領導干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強全社會維護國家安全的合力，筑牢國家安全人民防線。

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