86.怎樣理解以新安全格局保障新發(fā)展格局？

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“以新安全格局保障新發(fā)展格局”。構(gòu)建新發(fā)展格局是當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作中一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)各方面工作提出了新的更高的要求。以新安全格局保障新發(fā)展格局，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的根本要求，明確了構(gòu)建新安全格局的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全是一個(gè)辯證的動(dòng)態(tài)的歷史進(jìn)程。改革開放以后，黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，發(fā)展成為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。與此同時(shí)，我們黨統(tǒng)籌推進(jìn)改革開放和打擊犯罪、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。邁上新時(shí)代新征程，我國(guó)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，外部環(huán)境也發(fā)生了重大變化，必須加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局的一大重要原因，就是安全格局也發(fā)生了重大變化，我國(guó)賴以發(fā)展的外部環(huán)境中不確定難預(yù)測(cè)因素增多，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生，外部風(fēng)險(xiǎn)大增。這些都對(duì)國(guó)家安全工作提出了新的更高要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“保證國(guó)家安全是頭等大事”。我們要構(gòu)建新發(fā)展格局，必須以構(gòu)建新安全格局來保障。

　　以新安全格局保障新發(fā)展格局，首要的是健全國(guó)家安全體系。一是要堅(jiān)持黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。國(guó)家安全無(wú)小事。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國(guó)家安全工作的根本原則。要堅(jiān)定不移貫徹中央國(guó)家安全委員會(huì)主席負(fù)責(zé)制，在國(guó)家安全工作中深化對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨中央關(guān)于國(guó)家安全工作的決策部署落實(shí)到位。二是要強(qiáng)化國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、國(guó)家應(yīng)急管理體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)。三是要健全反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制。我們希望有一個(gè)和平發(fā)展環(huán)境，但和平發(fā)展環(huán)境不是憑空來的，而是需要斗爭(zhēng)去爭(zhēng)取的。針對(duì)國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力打壓、圍堵、遏制、干涉等行為，我們必須捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。四是要完善國(guó)家安全力量布局，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國(guó)家安全防護(hù)體系。重點(diǎn)是要加快補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，織密織牢我們的國(guó)家安全防護(hù)網(wǎng)。

　　以新安全格局保障新發(fā)展格局，必須著力增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，特別要守好輿論和網(wǎng)絡(luò)主陣地，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力各種形式的滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)。在百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，一些勢(shì)力借助烏克蘭危機(jī)推波助瀾、加劇國(guó)際緊張局勢(shì)的大背景下，要堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，必須確保糧食安全、能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在中國(guó)人手上，確保國(guó)家發(fā)展能源資源供應(yīng)穩(wěn)定可靠，確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不被“卡脖子”，確保國(guó)內(nèi)金融穩(wěn)定。我們還要堅(jiān)定維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益，堅(jiān)定維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們治黨治國(guó)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。”身處動(dòng)蕩變革的世界，必須大力提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，在涉及黨和國(guó)家工作全局的重大問題上避免犯顛覆性錯(cuò)誤，確保中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程不被打斷。

　　以新安全格局保障新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)思想武裝和能力建設(shè)。要強(qiáng)化國(guó)家安全知識(shí)普及，著力增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)，著重提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)國(guó)家安全的合力，筑牢國(guó)家安全人民防線。

黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問