習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義”，并對(duì)加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障作出全面部署。歷史和實(shí)踐告訴我們，沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主，我們必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，健全人民當(dāng)家作主制度體系，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障。

　　習(xí)近平總書記指出：“保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話，必須落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中，保證人民依法有效行使管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。”我國社會(huì)主義民主之所以是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，最根本的在于黨領(lǐng)導(dǎo)人民形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系。這套制度體系，在確保全體人民實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督有可運(yùn)行、可操作、可落實(shí)的制度規(guī)范的同時(shí)，也為實(shí)踐中不斷豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利提供了全面而廣泛的法律和制度保障。

　　人民民主制度體系是在黨和人民長(zhǎng)期探索中形成的，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的偉大創(chuàng)造，是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。對(duì)這個(gè)歷史過程，習(xí)近平總書記作出了這樣的概括和總結(jié)：我們黨自成立之日起就致力于建設(shè)人民當(dāng)家作主的新社會(huì)，提出了關(guān)于未來國家制度的主張，并領(lǐng)導(dǎo)人民為之進(jìn)行斗爭(zhēng)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨在江西中央蘇區(qū)建立了中華蘇維埃共和國，開始了國家制度和法律制度建設(shè)的探索?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨建立以延安為中心、以陜甘寧邊區(qū)為代表的抗日民主政權(quán)，成立邊區(qū)政府，按照“三三制”原則，以參議會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)，建立各級(jí)立法、行政、司法機(jī)關(guān)。新中國成立后，我們黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義國家學(xué)說，為建設(shè)社會(huì)主義國家制度進(jìn)行了不懈努力，逐步確立并鞏固了國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度，中國特色社會(huì)主義制度不斷完善，中國特色社會(huì)主義法律體系也不斷健全。

　　人民民主制度體系是保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的制度體系，因而是系統(tǒng)而全面的。具體來說，它是把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來的制度體系，是把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來的制度體系，是把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來的制度體系，集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，充分彰顯了我國社會(huì)主義民主的全面性、真實(shí)性和有效性，是人民當(dāng)家作主的根本制度保障。

　　習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)國家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主，要看人民有沒有投票權(quán)，更要看人民有沒有廣泛參與權(quán)；要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行；要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主，更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。”所以，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，不僅要堅(jiān)持用這套制度體系保證人民當(dāng)家作主，而且要在人民當(dāng)家作主實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展這套制度體系，正如習(xí)近平總書記所指出的：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治關(guān)鍵是要把我國社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供更加完善的制度保障。”

（摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》）

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