近年來，云南深入學習貫徹習近平總書記關于黨員教育重要論述精神，按照中央組織部關于開展黨員教育工作體系化和信息化平臺一體化建設有關要求，堅持問題導向，突出務實管用，運用互聯(lián)網思維，研發(fā)推廣“智慧黨教”系統(tǒng)，對黨員線下培訓進行全流程線上管理，使教學組織更加規(guī)范有序、培訓質量效果得到有效提升。

　　【背景】

　　2019年，黨中央印發(fā)《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，要求“充分運用互聯(lián)網技術和信息化手段，改進黨員教育管理工作”；中央辦公廳印發(fā)《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，提出“推動黨員教育信息化平臺一體化建設，完善學用功能，構建更為便捷高效的網絡學習陣地”。云南認真落實中央要求，立足為基層減負、為黨員教育培訓賦能，于2020年正式啟動實施“智慧黨建”項目建設，構建起手機端有“云嶺先鋒”APP、電腦端有“網上黨支部”、電視端有黨員教育媒體資源庫的全方位一體化黨員教育信息化矩陣。2022年，為更好整合資源、優(yōu)化管理、提高效率，云南又以“智慧黨建”項目黨員教育數據資源為基礎，創(chuàng)新研發(fā)“智慧黨教”系統(tǒng)，統(tǒng)籌建設“培訓班”和“云嶺先鋒講師庫”兩大功能模塊，對線下辦班培訓從課程設計、師資選配、學員考勤、授課質量評估等方面進行精準高效管理，推動黨員教育優(yōu)質資源向基層延伸，形成了省級建平臺、基層用平臺，上下貫通、高效聯(lián)動的工作格局，有力提升了基層黨員培訓工作質量。

　　【做法】

　　（一）依托“智慧黨教”系統(tǒng)改進資源供給，黨員培訓準備更充分。培訓開始前，利用“智慧黨教”系統(tǒng)匯集的課程、課件、講師等資源，根據培訓需求和學員需要，有針對性地提供精準化便捷化服務，著力解決以往培訓課程設置不合理、靶向性不強，優(yōu)質師資少、講師選派難，黨員學習碎片化、不聚焦等問題。培訓班級同步開設。培訓組織方根據線下培訓班次安排，登錄“智慧黨教”系統(tǒng)的“培訓班”功能模塊，即可線上建立培訓班級，再使用“黨組織樹”功能批量導入或根據需要逐個添加學員信息，學員也可以自主掃描班級報名二維碼錄入個人信息。截至目前，全省各級依托“智慧黨教”系統(tǒng)開設培訓班次6000余個，培訓學員51.3萬人次。培訓課程智能生成。培訓組織方通過系統(tǒng)“培訓班”功能模塊的“班級管理”菜單，分別選擇班級培訓類型（分基層黨組織書記培訓、“萬名黨員進黨校”、主題培訓3類）和培訓對象（分基層黨組織書記、新黨員、邊境民族地區(qū)黨員等9類）后，系統(tǒng)將從入庫的3.6萬門課程中，智能選取生成培訓課程參考列表，供培訓組織方根據需要進行選擇和調整。例如，某基層黨組織舉辦邊境民族地區(qū)黨員主題培訓，系統(tǒng)自動關聯(lián)“邊境”、“民族”等關鍵詞，針對性提供增強黨員意識、鑄牢中華民族共同體意識、守土固邊、維護穩(wěn)定等方面課程內容。此外，為配合線下培訓開展，系統(tǒng)提供各類黨員教育課件、視頻資源1萬余個。授課講師擇優(yōu)推薦。培訓課程確定后，培訓組織方進入“云嶺先鋒講師庫”功能模塊的“選擇講師”菜單，從講師類型、擅長授課領域、授課次數、授課時長、好評率等維度中擇一進行排序，系統(tǒng)有省、市、縣、鄉(xiāng)四級1.2萬名講師可供選擇。選定講師后，同步提供講師聯(lián)系方式、工作單位及職務等信息，方便培訓組織方溝通對接。截至目前，各地通過“智慧黨教”系統(tǒng)，共邀請講師到基層授課7000余次。

　　（二）依托“智慧黨教”系統(tǒng)優(yōu)化流程設置，黨員培訓管理更規(guī)范。培訓過程中，利用“智慧黨教”系統(tǒng)的培訓管理、教學管理、日常管理等功能，對線下培訓班次分類別實施條線化管理，切實推動黨員教育培訓落實落細，解決好以往學員管理不到位、講師與學員互動少、課堂效果不佳、培訓情況難記錄等問題。上課過程嚴密管理。系統(tǒng)根據課程安排，自動生成簽到二維碼，學員可通過“定位簽到打卡”或“掃碼簽到打卡”完成簽到、簽退；如有特殊情況不能參加培訓的學員，可通過“請假申請”進行請假，由班級管理員線上審批。每堂課均提供不同的簽到、簽退碼，及時動態(tài)掌握學員出勤情況。教學成效實時反饋。學員使用“課程詳情”菜單功能，可對培訓課程設置按照“非常好、很好、一般、差”4個檔次進行評價，對講師從“教學態(tài)度、學識水平、教學技能、教學成效”4個方面以“評星”方式進行評價，還能留言提出意見建議，目前共收集學員評價9.1萬條。講師也可以登錄系統(tǒng)，查看學員反映、授課評價等，更好了解教學效果、學員想法，及時查找不足、改進提高。培訓情況直觀呈現(xiàn)。系統(tǒng)自動記錄學員參加培訓班次、培訓時長、學習情況等基礎數據，以多維圖、柱狀圖等形式進行精準“畫像”，方便培訓組織方全過程了解掌握黨員學習培訓情況。對未掃碼簽到、簽退次數超過3次或因事請假超過培訓總學時1/3的學員，不頒發(fā)結業(yè)證。

云南依托“智慧黨教”系統(tǒng)規(guī)范黨員培訓管理

　　（三）依托“智慧黨教”系統(tǒng)加強跟蹤問效，培訓結果考評運用更科學。培訓結束后，通過“智慧黨教”系統(tǒng)對學員學習培訓、講師授課、基層黨組織開展培訓等情況進行精準統(tǒng)計、科學考核，構建起便捷高效的考評體系，推動解決黨員教育培訓學時難統(tǒng)計、講師作用發(fā)揮難考評、培訓結果運用難轉化等問題。精準監(jiān)管學時。按照《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》要求，系統(tǒng)對基層黨組織書記和班子成員、普通黨員設置了不同學時指標，對普通黨員臨近年末仍未完成32學時、黨組織書記和班子成員未完成56學時和未參加1次集中培訓的，通過“彈窗提醒”功能進行提醒預警，督促盡快完成學時要求。同時，將有關情況點對點反饋支部管理員，方便其動態(tài)掌握本支部黨員學習情況，及時督促提醒，確保黨員按期完成學習任務。動態(tài)考評講師。使用“云嶺先鋒講師庫”功能模塊，對講師實行申報、審核、調用、評價、調整全流程分層次管理。講師通過提升學歷水平、增加授課次數和授課時長、提高授課好評率等，排課時可以被優(yōu)先推薦。對表現(xiàn)良好、考核優(yōu)秀的講師，組織部門定期向其所在單位黨組織反饋，并以適當方式通報表揚，在職稱評聘、職務職級晉升時優(yōu)先考慮。目前，已通過“12371”電話反饋等方式，對100余名還未授過課的入庫講師進行了提醒；同時，探索對年內未授課、授課質量不高的入庫講師，進行批評教育或調整出庫。量化培訓績效。省委組織部每季度通過“智慧黨教”系統(tǒng)匯總各地各單位培訓情況，形成黨員教育培訓大數據分析報告，對培訓班次、參訓人數、教學效果等情況進行通報，方便各地各單位相互借鑒，并將培訓情況作為評價衡量黨員教育工作的重要依據。

云南依托“智慧黨教”系統(tǒng)對入庫講師進行智能管理

　　【啟示】

　　（一）信息化助力黨員教育培訓，必須堅持守正創(chuàng)新。信息化是黨員教育培訓的重要發(fā)展方向。云南適應形勢發(fā)展變化，把現(xiàn)代信息技術和黨員培訓工作有機結合起來，既堅持運用黨員集中培訓好經驗好做法，又積極運用大數據、云計算等手段，不斷拓寬方法路徑，推動黨員教育培訓走深走實。這啟示我們，必須遵循黨員教育培訓規(guī)律，堅持守正創(chuàng)新，主動適應信息化、擁抱信息化，以信息化手段賦能黨員教育培訓，讓組織培訓更便捷、黨員學習更便利。

　　（二）信息化助力黨員教育培訓，必須堅持需求牽引。黨員教育信息系統(tǒng)管不管用、好不好用，關鍵看能不能適應基層工作需要、符合廣大黨員需求。云南加大資源供給力度，把優(yōu)質課程、優(yōu)質講師信息、優(yōu)質課件視頻等上載平臺，為實現(xiàn)資源要素自動匹配、有效供給提供了有力支撐。這啟示我們，要樹牢務實管用理念，把落實上級要求和滿足基層需求有機結合起來，依托信息化手段，持續(xù)開發(fā)供給豐富的課程、師資、課件，以精品資源保障精準施教。

　　（三）信息化助力黨員教育培訓，必須堅持從嚴從實。運用信息化手段對黨員教育培訓實施管理，不同于以往點名簽到、面對面溝通等方式，更需要流程再造、嚴格規(guī)范。云南采取線上與線下相結合、系統(tǒng)數據與實地情況相印證的方式，緊盯培訓組織方、學員、講師3個主體，全流程全環(huán)節(jié)加強黨員培訓管理，有力提升了黨員教育工作質效。這啟示我們，要充分發(fā)揮信息化手段在數據分析、智能管理、精細考核等方面的技術優(yōu)勢，把管理舉措內化于平臺服務之中，始終以嚴的標準、細的措施組織開展黨員培訓，確保教學管理不脫節(jié)、學風建設抓到位。

黨員教育工作——典型案例