沒(méi)有貧困地區(qū)的小康就沒(méi)有全面小康※

（二〇一二年十二月二十九日）

　　我這次來(lái)的目的，就是慰問(wèn)革命老區(qū)群眾。阜平地處太行山深處，是著名的革命老區(qū)，屬于燕山—太行山集中連片特殊困難地區(qū)，很有代表性。一直想找個(gè)機(jī)會(huì)過(guò)來(lái)看望一下鄉(xiāng)親們，了解困難群眾生產(chǎn)生活情況，同大家一起商量脫貧致富之策。要看就要真看，看真貧，通過(guò)典型了解貧困地區(qū)真實(shí)情況，窺一斑而見(jiàn)全豹。這有利于正確決策。本來(lái)很貧困，卻粉飾太平，結(jié)果只會(huì)把事情辦糟。有的地方貧困，原因是多方面的，不等于工作沒(méi)做好，大家不要有顧慮。

　　來(lái)之前看了有關(guān)材料，剛才聽(tīng)了你們的工作匯報(bào)，對(duì)阜平的歷史沿革、基本縣情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了一個(gè)全面了解。近年來(lái)，你們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)管理、生態(tài)旅游、扶貧開(kāi)發(fā)以及基層黨建工作等各個(gè)方面都取得了新的進(jìn)步。你們常年工作生活在這里，條件相對(duì)艱苦，工作十分辛苦，為改變阜平面貌做了大量工作、付出很大努力。在此，我向你們并通過(guò)你們，向全縣二十一萬(wàn)干部群眾，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！

　　阜平是一個(gè)擁有光榮革命歷史的地方，是我黨我軍歷史上創(chuàng)建的第一塊敵后抗日根據(jù)地——晉察冀根據(jù)地的首府，是晉察冀邊區(qū)政治、軍事、文化中心。聶榮臻元帥等老一輩革命家曾在這里戰(zhàn)斗和生活了十一年。一九四八年四月，毛主席率領(lǐng)中央機(jī)關(guān)從陜北來(lái)到阜平的城南莊，在這里召開(kāi)中央書(shū)記處擴(kuò)大會(huì)議，調(diào)整南線戰(zhàn)略，為三大戰(zhàn)役勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。阜平和阜平人民為中國(guó)革命勝利作出了重要貢獻(xiàn)，黨和人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。

　　我對(duì)聶帥懷有深厚感情。我上的小學(xué)——北京八一小學(xué)，前身就是設(shè)在阜平縣城南莊的榮臻小學(xué)，后來(lái)從阜平遷到北京。聶帥對(duì)阜平非常關(guān)心，他講過(guò)，阜平不富，死不瞑目。說(shuō)到阜平老百姓生活依然貧困，聶帥掉了眼淚。我在福州工作時(shí)就知道這個(gè)情況。所以，我腦子里對(duì)阜平有很深印象，從小就有印象，這是我對(duì)阜平革命老區(qū)的一個(gè)情結(jié)。

　　這些年來(lái)，河北也好、保定也好、阜平也好，在積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)方面做了大量工作，取得很大成績(jī)。這是值得肯定的。由于自然條件不好、交通不方便、生產(chǎn)生活條件與平原地區(qū)相差不少，阜平現(xiàn)在還比較貧困。從縣里提供的材料看，阜平全縣二十一萬(wàn)人口中，扶貧對(duì)象有九萬(wàn)人，比例較高，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍十分艱巨。到二〇二〇年全面建成小康社會(huì)，自然要包括農(nóng)村的全面小康，也必須包括革命老區(qū)、貧困地區(qū)的全面小康。所以，黨中央特別關(guān)心革命老區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。

　　改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得很大成就，人民生活水平總體上發(fā)生很大變化，與過(guò)去不能同日而語(yǔ)了。同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于我們國(guó)家大、各地發(fā)展條件不同，我國(guó)還有為數(shù)不少的困難群眾。按照人均年收入二千三百元的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)農(nóng)村扶貧對(duì)象還有一億二千多萬(wàn)人。我們?cè)趪?guó)際場(chǎng)合說(shuō)我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家、所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)要適當(dāng)，就是這個(gè)道理。城鎮(zhèn)各類(lèi)困難群眾也為數(shù)不少。怎樣支持和幫助他們過(guò)上好日子，是我經(jīng)常想的一個(gè)問(wèn)題。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。現(xiàn)在，我國(guó)大部分群眾生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中等收入群體，也出現(xiàn)了高收入群體，但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的，還是低收入群眾。平均數(shù)會(huì)掩蓋差距。我離開(kāi)浙江時(shí)，二〇〇六年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到一萬(wàn)八千二百多元，農(nóng)村居民人均純收入也達(dá)到七千三百多元，但平均數(shù)線下的在百分之四十以上，不少人沒(méi)有達(dá)到平均數(shù)。對(duì)各類(lèi)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上，關(guān)心他們的疾苦，千方百計(jì)幫助他們排憂解難。鄭板橋有一首詩(shī)寫(xiě)道：“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”我們共產(chǎn)黨人對(duì)人民群眾的疾苦更要有這樣的情懷，要有仁愛(ài)之心、關(guān)愛(ài)之心，更多關(guān)注困難群眾，不斷提高全體人民生活水平。

　　全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。大家要深刻理解這句話的含義。因此，要提高對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。

　　中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度重視，黨的十八大以及最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議，都對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出了明確要求。去年，中央召開(kāi)了中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，部署了新的十年扶貧開(kāi)發(fā)工作，出臺(tái)了一系列扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展的政策措施。深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到二〇二〇年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全，是中央確定的目標(biāo)。我們要加大投入力度，把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象和貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

　　※這是習(xí)近平同志在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)講話的一部分。

　　延伸閱讀

　　習(xí)近平：在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話

《習(xí)近平著作選讀》第一卷