102.為什么要完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制？

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制”。黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制之一，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展完善。

　　第一，落實(shí)黨中央重大決策部署是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義。我們黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的第一條就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。治理好我們這個(gè)世界上最大的執(zhí)政黨和人口最多的國(guó)家，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。正如習(xí)近平總書記指出：“在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長(zhǎng)，一盤棋大局分明。”事在四方，要在中央。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任。黨中央制定的理論和路線方針政策，是全黨全國(guó)各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。黨中央的權(quán)威體現(xiàn)在哪里？首先就體現(xiàn)在黨中央說(shuō)的話能夠算數(shù)，黨的理論和路線方針政策能夠不折不扣得到貫徹執(zhí)行。如果黨中央沒(méi)有權(quán)威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，黨就會(huì)成為一盤散沙，就會(huì)成為自行其是的“私人俱樂(lè)部”，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)成為一句空話。

　　第二，落實(shí)黨中央重大決策部署已有比較健全的機(jī)制，但也存在差距和不足，必須不斷完善。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，需要全黨同志有高度的思想自覺(jué)和政治自覺(jué)，也需要不斷健全完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，陸續(xù)制定或修訂了一批重要的黨內(nèi)法規(guī)，從制度上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，保證黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一分部署，九分落實(shí)”，要以釘釘子精神推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)。中央有關(guān)部門建立完善貫徹落實(shí)黨中央決策部署的任務(wù)分工、督促檢查、情況通報(bào)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等制度機(jī)制，推動(dòng)各地區(qū)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，抓好黨中央決策部署貫徹落實(shí)和習(xí)近平總書記重要指示批示落地見(jiàn)效。值得注意的是，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署過(guò)程中，有的地方和部門仍存在不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把黨的二十大描繪的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，順利推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，對(duì)完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制提出了新的更高要求，需要在實(shí)踐中加緊落實(shí)。

　　第三，以更好維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為著眼點(diǎn)，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。重點(diǎn)是抓好3條：一是各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，正確處理保證黨中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的關(guān)系，積極主動(dòng)將黨的主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)和政策政令，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和管理方式方法創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。二是強(qiáng)化黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，制定責(zé)任清單，化解部門分歧，消除條塊梗阻，力戒形式主義、官僚主義。三是建立定期就習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實(shí)情況“回頭看”和報(bào)告、通報(bào)制度，切實(shí)解決貫徹落實(shí)中的困難和問(wèn)題，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)