黨的二十大報告提出：“推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。”這充分體現(xiàn)了我們黨推動高質量發(fā)展的堅定決心，為今后一個時期經濟發(fā)展指明了方向。

　　把經濟發(fā)展的質和量有機統(tǒng)一起來，實現(xiàn)協(xié)同并進，關鍵在于完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把握內涵、扎實工作，通過質的有效提升引領量的合理增長，通過量的合理增長支撐質的有效提升，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　推動創(chuàng)新成為發(fā)展的第一動力，實現(xiàn)高水平科技自立自強。世情國情發(fā)生深刻變化，堅持創(chuàng)新發(fā)展是我們應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權的根本之策。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，健全社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制，以關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口，形成更多非對稱競爭優(yōu)勢。要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境。落實好“揭榜掛帥”等機制，賦予科學家更大技術路線決定權、經費支配權、資源調度權。加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，更加主動融入全球創(chuàng)新網絡。

　　推動協(xié)調成為發(fā)展的內生特點，構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間體系。協(xié)調發(fā)展蘊含著高質量發(fā)展的巨大潛能。要促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，使廣大人民享受高品質生活。加快農業(yè)轉移人口市民化，深化戶籍制度改革，推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。全面推進鄉(xiāng)村振興，拓展農民增收致富渠道，鞏固拓展脫貧攻堅成果，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，認真落實國土空間規(guī)劃，推動各地區(qū)根據各自條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，推動西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略走深走實，不斷提高我國發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性。

　　推動綠色成為發(fā)展的普遍形態(tài)，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。綠色是高質量發(fā)展的底色，不僅滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，還能夠積聚新的發(fā)展動能。要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，深入推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則，立足富煤貧油少氣的基本國情，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動。完善綠色低碳政策和市場體系。加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式、空間格局，加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用。積極參與氣候變化全球治理。

　　推動開放成為發(fā)展的必由之路，提升國際循環(huán)質量和水平。經濟全球化雖遇到逆流，但基本趨勢不可阻擋。我們要堅定不移推動高水平對外開放，在國際競爭中鍛造高質量市場主體，在開放合作中實現(xiàn)經濟質升量增。要穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，合理縮減外資準入負面清單，落實準入后國民待遇。加快建設海南自由貿易港，支持浦東新區(qū)高水平改革開放，實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。堅持真正的多邊主義，反對保護主義，積極參與全球治理體系改革和建設，積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）等高水平自貿協(xié)定，擴大面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡。加強抗疫國際合作，共同維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。

　　推動共享成為發(fā)展的根本目的，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。讓廣大人民共享改革發(fā)展成果，有助于提升人力資本水平，有利于擴大有效需求，暢通經濟循環(huán)。要正確處理效率與公平的關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系，推動居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。要堅持盡力而為、量力而行，不掉入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。要促進基本公共服務均等化，健全社會保障體系，完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。以高校畢業(yè)生、技能型勞動者、農民工等為重點，推動擴大中等收入群體，形成中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結構。

　　有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全相統(tǒng)一。要落實總體國家安全觀，筑牢國家安全屏障。要在發(fā)展上多考慮安全要求，在安全上多關注發(fā)展因素，實現(xiàn)安全和發(fā)展同步推進。要切實維護經濟安全，確保糧食、能源資源、重要產業(yè)鏈供應鏈安全，提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力，維護金融穩(wěn)定和安全。要堅持底線思維，增強憂患意識，加強戰(zhàn)略預判和風險預警，下好先手棋、打好主動仗。要完善風險防控機制，提高風險化解能力，鞏固防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)成果。要不斷解放和發(fā)展社會生產力，以不斷壯大的經濟實力、科技實力、綜合國力為國家安全提供更為堅實的物質技術保障。

　　努力在更長時期保持經濟運行在合理區(qū)間，推動經濟發(fā)展和人民生活不斷邁上新臺階。黨中央明確提出，到2035年人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平。在我國經濟體量明顯增大、未來發(fā)展不確定因素明顯增多的情況下，只有在更長時期保持經濟運行在合理區(qū)間，才能進一步做大做優(yōu)蛋糕，使14億多人口大國的人均發(fā)展水平和生活水平逐步趕上發(fā)達國家。要實施穩(wěn)健有效的宏觀調控，促使主要經濟指標長期處于合理區(qū)間，實現(xiàn)優(yōu)化組合。要加強宏觀政策逆周期調節(jié)和跨周期設計，充分發(fā)揮經濟潛在增長能力，實現(xiàn)潛在增長水平，避免經濟大起大落。要強化就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結構，促進高質量充分就業(yè)。要完善市場化的價格調控機制，綜合運用監(jiān)測預警、儲備調節(jié)、預期引導、市場監(jiān)管等方式，保持市場總供求基本平衡，保持價格總水平基本穩(wěn)定。要統(tǒng)籌利用好國內國際兩個市場兩種資源，推動跨境貿易和投融資更加活躍，保持國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥有序推進人民幣國際化。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

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