黨的二十大報(bào)告提出：“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”這充分體現(xiàn)了我們黨推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心，為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

　　把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)和量有機(jī)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)協(xié)同并進(jìn)，關(guān)鍵在于完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把握內(nèi)涵、扎實(shí)工作，通過質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長，通過量的合理增長支撐質(zhì)的有效提升，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　推動(dòng)創(chuàng)新成為發(fā)展的第一動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。世情國情發(fā)生深刻變化，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展是我們應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的根本之策。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，形成更多非對稱競爭優(yōu)勢。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境。落實(shí)好“揭榜掛帥”等機(jī)制，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，更加主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　推動(dòng)協(xié)調(diào)成為發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。協(xié)調(diào)發(fā)展蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛能。要促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，使廣大人民享受高品質(zhì)生活。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深化戶籍制度改革，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，拓展農(nóng)民增收致富渠道，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)國土空間規(guī)劃，推動(dòng)各地區(qū)根據(jù)各自條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，推動(dòng)西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略走深走實(shí)，不斷提高我國發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

　　推動(dòng)綠色成為發(fā)展的普遍形態(tài)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，不僅滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，還能夠積聚新的發(fā)展動(dòng)能。要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，深入推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，立足富煤貧油少氣的基本國情，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。完善綠色低碳政策和市場體系。加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。積極參與氣候變化全球治理。

　　推動(dòng)開放成為發(fā)展的必由之路，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。經(jīng)濟(jì)全球化雖遇到逆流，但基本趨勢不可阻擋。我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平對外開放，在國際競爭中鍛造高質(zhì)量市場主體，在開放合作中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)升量增。要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)準(zhǔn)入后國民待遇。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，支持浦東新區(qū)高水平改革開放，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持真正的多邊主義，反對保護(hù)主義，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）等高水平自貿(mào)協(xié)定，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)抗疫國際合作，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

　　推動(dòng)共享成為發(fā)展的根本目的，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。讓廣大人民共享改革發(fā)展成果，有助于提升人力資本水平，有利于擴(kuò)大有效需求，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要正確處理效率與公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，推動(dòng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不掉入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，健全社會保障體系，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。以高校畢業(yè)生、技能型勞動(dòng)者、農(nóng)民工等為重點(diǎn)，推動(dòng)擴(kuò)大中等收入群體，形成中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。

　　有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相統(tǒng)一。要落實(shí)總體國家安全觀，筑牢國家安全屏障。要在發(fā)展上多考慮安全要求，在安全上多關(guān)注發(fā)展因素，實(shí)現(xiàn)安全和發(fā)展同步推進(jìn)。要切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，鞏固防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，以不斷壯大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力為國家安全提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)保障。

　　努力在更長時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活不斷邁上新臺階。黨中央明確提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。在我國經(jīng)濟(jì)體量明顯增大、未來發(fā)展不確定因素明顯增多的情況下，只有在更長時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，才能進(jìn)一步做大做優(yōu)蛋糕，使14億多人口大國的人均發(fā)展水平和生活水平逐步趕上發(fā)達(dá)國家。要實(shí)施穩(wěn)健有效的宏觀調(diào)控，促使主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長期處于合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合。要加強(qiáng)宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)和跨周期設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)潛在增長能力，實(shí)現(xiàn)潛在增長水平，避免經(jīng)濟(jì)大起大落。要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。要完善市場化的價(jià)格調(diào)控機(jī)制，綜合運(yùn)用監(jiān)測預(yù)警、儲備調(diào)節(jié)、預(yù)期引導(dǎo)、市場監(jiān)管等方式，保持市場總供求基本平衡，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，推動(dòng)跨境貿(mào)易和投融資更加活躍，保持國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)人民幣國際化。

（摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》）

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