近年來(lái)，黑龍江大慶市著眼增強(qiáng)國(guó)企退休干部職工黨員教育針對(duì)性和實(shí)效性，在用好資源、創(chuàng)新方式、學(xué)用轉(zhuǎn)化三個(gè)方面持續(xù)出招發(fā)力，激勵(lì)引導(dǎo)國(guó)企退休干部職工黨員在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中積極發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)智慧力量。

　　【背景】

　　大慶是我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的一面旗幟。在大慶油田開(kāi)發(fā)建設(shè)60余年歷程中，以大慶油田公司、大慶石化公司、大慶煉化公司等駐慶央企為代表的國(guó)有企業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)，也鑄就了以“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的大慶精神（鐵人精神），培養(yǎng)教育了一大批優(yōu)秀黨員。隨著歲月流逝，不少曾經(jīng)戰(zhàn)天斗地、拼搏奉獻(xiàn)的黨員已逐步光榮退休。這些國(guó)企退休干部職工黨員一直歸企業(yè)自管，對(duì)他們的教育工作主要由企業(yè)負(fù)責(zé)，內(nèi)容、形式與地方不盡相同。2021年以來(lái)，按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，大慶市接收了大慶油田4.8萬(wàn)余名國(guó)企退休干部職工黨員，占全市黨員總數(shù)的近三分之一。市委組織部在調(diào)研走訪(fǎng)中了解到，國(guó)企退休干部職工黨員思想政治素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)閱歷豐富、作用發(fā)揮積極性強(qiáng)，有著較為強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意愿；同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)對(duì)他們的教育培訓(xùn)存在學(xué)習(xí)內(nèi)容吸引力不夠、教學(xué)方式針對(duì)性不強(qiáng)、發(fā)揮作用載體單一等問(wèn)題。針對(duì)這一狀況，大慶市牢記習(xí)近平總書(shū)記“當(dāng)好標(biāo)桿旗幟”的政治囑托，按照全市“身像鐵人心向黨、高舉紅旗當(dāng)標(biāo)桿”黨建品牌規(guī)劃，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休干部職工黨員教育管理工作的文件，綜合考慮退休干部職工黨員的年齡、居住地區(qū)以及健康情況、興趣愛(ài)好等因素，成立黨委36個(gè)、黨支部1074個(gè)，同時(shí)為每個(gè)街道核增2個(gè)事業(yè)編制專(zhuān)職負(fù)責(zé)國(guó)企退休干部職工黨員教育管理工作，集中力量和資源，加大實(shí)踐創(chuàng)新力度，探索構(gòu)建地企共建共治的國(guó)企退休干部職工黨員教育管理服務(wù)體系，以更貼需求、更接地氣、更加精準(zhǔn)的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，凝聚引領(lǐng)國(guó)企退休干部職工黨員離崗不離黨、退休不褪色。

　　【做法】

　　（一）整合本土特色資源，豐富國(guó)企退休干部職工黨員教育內(nèi)容。大慶市圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，充分發(fā)揮大慶精神（鐵人精神）發(fā)源地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)本地學(xué)習(xí)資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用，推動(dòng)國(guó)企退休干部職工黨員多元學(xué)、主動(dòng)學(xué)、深入學(xué)。按需開(kāi)發(fā)課程資源。開(kāi)展國(guó)企退休干部職工黨員教育培訓(xùn)需求調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷5000余份、召開(kāi)意見(jiàn)征求會(huì)43場(chǎng)，累計(jì)收到培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)長(zhǎng)、師資、陣地等方面需求意愿1290余個(gè)。在梳理分析黨員需求基礎(chǔ)上，緊貼地方實(shí)際，開(kāi)展“牢記囑托學(xué)思想”課程研發(fā)活動(dòng)，組織市、縣兩級(jí)黨校15位專(zhuān)家教授打造《深入貫徹黨的二十大精神 奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新大慶新篇章》等精品課程34門(mén)，推動(dòng)公安、司法、衛(wèi)健等部門(mén)有針對(duì)性開(kāi)設(shè)健康知識(shí)講座、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)、老年人權(quán)益法規(guī)解讀、防范電信詐騙等特色學(xué)習(xí)課程32門(mén)，確保黨員教育內(nèi)容主題鮮明、內(nèi)涵豐富、形象生動(dòng)。深入挖掘紅色資源。以油田開(kāi)發(fā)歷史、大慶紅色歷史等為主要內(nèi)容，將鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館、大慶油田歷史陳列館等28個(gè)油田紅色教育陣地和龍江工委舊址等17個(gè)地方紅色文化場(chǎng)館連點(diǎn)成線(xiàn)，推出“尋找鐵人記憶”、“探尋大慶精神（鐵人精神）”等4條紅色研學(xué)路線(xiàn)。先后組織開(kāi)展“踏著鐵人腳步走”、“重溫黨史，再憶鐵人魂”等主題學(xué)習(xí)活動(dòng)730余場(chǎng)，1.4萬(wàn)余人次參學(xué)參訓(xùn)。用好先進(jìn)典型資源。發(fā)揮身邊典型的榜樣力量，組建“大慶先鋒講師團(tuán)”，邀請(qǐng)“人民楷模”王啟民、“最美奮斗者”李新民等30名獲得過(guò)省級(jí)以上榮譽(yù)的先進(jìn)典型擔(dān)任“先鋒講師”，開(kāi)展巡回宣講、專(zhuān)題報(bào)告、座談交流等85場(chǎng)，1.7萬(wàn)余人次參加。組織開(kāi)展“我眼中的鐵人”系列宣講活動(dòng)，邀請(qǐng)27名在油田開(kāi)發(fā)歷程中發(fā)揮模范作用的“老會(huì)戰(zhàn)”黨員代表，講述“鐵人”往事、“會(huì)戰(zhàn)”故事86場(chǎng)，2.2萬(wàn)余人次現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)。依托“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)，邀請(qǐng)“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”孫杰、“大國(guó)工匠”劉麗等錄制專(zhuān)題黨課35部，面向國(guó)企退休干部職工黨員展播，播放量達(dá)18.5萬(wàn)余次，受到基層歡迎。

大慶市讓胡路區(qū)怡園街道邀請(qǐng)“人民楷模”王啟民進(jìn)社區(qū)開(kāi)展宣講

　　（二）運(yùn)用多元方式方法，擴(kuò)大國(guó)企退休干部職工黨員教育有效覆蓋。針對(duì)國(guó)企退休干部職工黨員“候鳥(niǎo)式”旅居多、文化水平差異大、健康狀況復(fù)雜等特點(diǎn)，堅(jiān)持線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合，優(yōu)化方式方法，推動(dòng)教育培訓(xùn)走深走實(shí)。抓實(shí)線(xiàn)下教育培訓(xùn)。研究制定國(guó)企退休干部職工黨員三年輪訓(xùn)計(jì)劃，按照每年不少于30%的比例，綜合考慮黨員工作生活情況，依托各級(jí)黨校分層分類(lèi)組織開(kāi)展集中培訓(xùn)，力爭(zhēng)做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。截至目前，累計(jì)舉辦黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部、黨員骨干、獲得“光榮在黨50年”紀(jì)念章的黨員等專(zhuān)題培訓(xùn)班102期，培訓(xùn)1.2萬(wàn)余人次。依托獲得全國(guó)先進(jìn)基層黨組織表彰的讓胡路區(qū)創(chuàng)業(yè)城街道創(chuàng)業(yè)八社區(qū)黨支部等，建立10個(gè)黨員教育示范點(diǎn)，創(chuàng)新設(shè)置“組織生活情景模擬課堂”；依托市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)四級(jí)358個(gè)黨群服務(wù)中心，每月開(kāi)展時(shí)事政策宣講、聲樂(lè)書(shū)畫(huà)公益授課等教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)國(guó)企退休干部職工黨員就近就便參加學(xué)習(xí)。2022年以來(lái)，共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)3600余場(chǎng)，4.3萬(wàn)余人次參加學(xué)習(xí)。拓展線(xiàn)上學(xué)習(xí)渠道。用好“龍江先鋒”、“大慶先鋒”等線(xiàn)上教育平臺(tái)，搭建“黨員向上大練兵”、“黨章學(xué)習(xí)微課堂”等多樣化學(xué)習(xí)載體，滿(mǎn)足國(guó)企退休干部職工黨員線(xiàn)上學(xué)習(xí)需求。依托市、縣兩級(jí)黨建微信公眾號(hào)、黨組織微信群等，組織開(kāi)展聽(tīng)錄音學(xué)講話(huà)等線(xiàn)上“微學(xué)習(xí)”活動(dòng)，先后推送《習(xí)近平著作選讀》有聲書(shū)等音頻620余條、“紅色經(jīng)典領(lǐng)讀”音視頻課件90余部，確保“候鳥(niǎo)式”黨員學(xué)習(xí)教育“不斷線(xiàn)”。開(kāi)展專(zhuān)班助學(xué)活動(dòng)。針對(duì)個(gè)別國(guó)企退休干部職工黨員行動(dòng)不便無(wú)法集中參訓(xùn)、年齡較大不會(huì)使用智能手機(jī)等特殊情形，組織街道、社區(qū)從黨支部書(shū)記、黨員社區(qū)工作者、黨員骨干中遴選1682名助學(xué)員，成立212個(gè)國(guó)企退休干部職工黨員教育助學(xué)專(zhuān)班，采取“結(jié)對(duì)子”幫學(xué)、“家訪(fǎng)式”促學(xué)、“面對(duì)面”帶學(xué)、“寄郵包”送學(xué)等方式，開(kāi)展助學(xué)送學(xué)活動(dòng)2800余次，發(fā)放“銀發(fā)學(xué)習(xí)包”4200余套。

　　（三）搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)企退休干部職工黨員積極發(fā)揮作用。大慶市把握國(guó)企退休干部職工黨員黨性觀(guān)念較強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)等特點(diǎn)，創(chuàng)新打造特色載體平臺(tái)，教育引導(dǎo)他們立足特長(zhǎng)發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)了學(xué)用轉(zhuǎn)化實(shí)效。當(dāng)好黨的政策“宣傳員”。發(fā)揮國(guó)企退休干部職工黨員政策水平較高、關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn)、直接聯(lián)系群眾等優(yōu)勢(shì)，綜合考慮個(gè)人素質(zhì)、區(qū)域分布，遴選80余名“銀發(fā)書(shū)記”、400余名退休干部職工黨員骨干，組建“銀發(fā)初心老黨員宣講隊(duì)”，組織開(kāi)展“銀齡講堂”、“銀輝頌黨”等主題宣講，進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，舉辦黨的路線(xiàn)方針政策宣傳教育活動(dòng)1600余場(chǎng)次。大慶市讓胡路區(qū)創(chuàng)業(yè)城街道退休干部職工第六黨支部創(chuàng)新開(kāi)展“板凳課堂”，以“坐板凳”、“話(huà)家常”的方式宣講黨的政策，帶動(dòng)群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。當(dāng)好社區(qū)治理“服務(wù)員”。發(fā)揮國(guó)企退休干部職工黨員對(duì)小區(qū)情況熟悉、群眾威望較高等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“融入治理當(dāng)先鋒”行動(dòng)，把參與社區(qū)治理工作情況量化賦分、評(píng)級(jí)晾曬，激勵(lì)國(guó)企退休干部職工黨員積極參與矛盾調(diào)解、治安維穩(wěn)、志愿服務(wù)等社區(qū)工作。2022年以來(lái)，1800余人主動(dòng)擔(dān)任樓棟長(zhǎng)或兼職網(wǎng)格員，3100余人被選為黨員中心戶(hù)，帶動(dòng)1.2萬(wàn)余名退休干部職工黨員參與到疫情防控、便民服務(wù)等工作中，調(diào)解鄰里糾紛1700余件，發(fā)現(xiàn)消除安全隱患1100余處。當(dāng)好文明風(fēng)尚“引導(dǎo)員”。發(fā)揮國(guó)企退休干部職工黨員文明素養(yǎng)較高、熱心城市建設(shè)等優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展“文明城市銀發(fā)先行”活動(dòng)，推動(dòng)7300余名退休干部職工黨員身穿紅馬甲，化身為城市文明宣傳隊(duì)、維護(hù)團(tuán)，穿梭于大街小巷、樓宇小區(qū)，將文明勸導(dǎo)和法規(guī)宣傳相結(jié)合，通過(guò)“隨手拍”等方式監(jiān)督不文明行為，身體力行傳播文明理念，引領(lǐng)樹(shù)立文明新風(fēng)尚。2023年以來(lái)，開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng)500余場(chǎng)，糾正亂放雜物、亂停自行車(chē)等不文明行為7500余次，在群眾中引起良好反響。

大慶市龍鳳區(qū)東光街道組織國(guó)企退休干部職工黨員開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)

　　【啟示】

　　（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)是把準(zhǔn)國(guó)企退休干部職工黨員教育工作方向的根本保證。大慶市在國(guó)企退休干部職工黨員教育中，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首要位置，通過(guò)開(kāi)發(fā)黨的創(chuàng)新理論教育課程、推送《習(xí)近平著作選讀》有聲書(shū)等，將理論教育、黨性教育貫穿于國(guó)企退休干部職工黨員教育全過(guò)程，不斷提升黨員政治思想水平。這啟示我們，要始終從政治上看黨員教育工作，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，通過(guò)強(qiáng)有力的理論武裝，切實(shí)將國(guó)企退休干部職工黨員緊緊凝聚在黨的旗幟之下。

　　（二）突出特點(diǎn)特色是提高國(guó)企退休干部職工黨員教育工作質(zhì)效的關(guān)鍵所在。大慶市立足地方特色資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)企退休干部職工黨員群體特點(diǎn)需求，開(kāi)發(fā)“尋找鐵人記憶”紅色研學(xué)路線(xiàn)等特色內(nèi)容，推出“組織生活情景模擬課堂”、“黨員向上大練兵”等載體，采取專(zhuān)班助學(xué)等方式，有效增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性。這啟示我們，要從國(guó)企退休干部職工黨員的實(shí)際需求出發(fā)，用好用活本地特色資源，開(kāi)發(fā)更多黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育內(nèi)容，以黨員樂(lè)于接受、便于參加的方式開(kāi)展教育培訓(xùn)，不斷提升教育效果。

　　（三）黨員作用發(fā)揮是檢驗(yàn)國(guó)企退休干部職工黨員教育工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。大慶市堅(jiān)持把國(guó)企退休干部職工黨員作為寶貴資源，完善組織體系，搭建干事平臺(tái)，組織開(kāi)展政策宣講、參與社區(qū)治理、弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，激勵(lì)和引導(dǎo)他們各展所長(zhǎng)、各盡其能，積極發(fā)揮先鋒模范作用，為黨和人民事業(yè)增添正能量。這啟示我們，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，為國(guó)企退休干部職工黨員以學(xué)促干創(chuàng)造有利條件、拓寬實(shí)踐渠道，引導(dǎo)他們?cè)谕诵莺蟮膹V闊天地里再現(xiàn)自身價(jià)值、展示黨員風(fēng)采，在促進(jìn)作用發(fā)揮中檢驗(yàn)教育成效。

黨員教育工作——典型案例