三江源頭，中華水塔；茶卡鹽湖，天空之鏡。

　　七月的青海農(nóng)牧區(qū)，就像一幅渾然天成的油畫：藍(lán)天白云點(diǎn)綴蒼穹，金色油菜花鑲嵌碧綠無垠草原，成群的白羊黑牦怡然自得覓食休憩，嶄新民居與民族風(fēng)情交相輝映，勾勒出景美人和的鄉(xiāng)村振興新圖景。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記心系青海、情注高原，兩次赴青?？疾煺{(diào)研、兩次參加全國人大青海代表團(tuán)審議，多次作出重要指示批示，明確“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，為青海發(fā)展擘畫藍(lán)圖、把脈定向。

　　大地為紙、山川作墨，實(shí)干擔(dān)當(dāng)寫華章。青海牢記囑托、感恩奮進(jìn)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“八大行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)組織固基礎(chǔ)、建隊(duì)伍抓保障、聚人才興產(chǎn)業(yè)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的磅礴力量，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村畫卷，正在遼闊的青藏高原落筆成景。

　　以高原精神再攀振興峰

　　“路是感恩路，林是感恩林，穿上七彩花袖衫，跳起安召舞，搬出大山笑開顏。”2016年4月，海東市互助縣幾百戶貧困土族民眾，告別“一方水土養(yǎng)不活一方人”的沙溝山，易地搬遷到班彥村定居。這年8月，習(xí)近平總書記來到正在建設(shè)的班彥村，走進(jìn)新居察看房屋格局、詢問施工進(jìn)展，和土族群眾圍坐一起親切交談，憧憬移民搬遷后的幸福生活。

　　這些年來，班彥村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)展紅色研學(xué)、光伏、盤繡、八眉豬養(yǎng)殖、酩餾酒釀造等產(chǎn)業(yè)，村民日子越過越紅火。“班彥”，土族語意“富裕幸福的地方”。而今的班彥，理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，幸福像花兒一樣綻放。

　　班彥的蝶變，是青海全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)縮影。

　　曾經(jīng)的青海，貧困覆蓋面廣、貧困發(fā)生率高、扶貧成本高、脫貧難度大。在習(xí)近平總書記的深情關(guān)懷和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2020年4月，青海實(shí)現(xiàn)所有貧困縣和貧困戶全部脫貧摘帽，群眾生產(chǎn)生活發(fā)生深刻變化。

　　翻過一山，再攀一峰。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。青海乘勢而上，推出鄉(xiāng)村振興“八大行動(dòng)”，堅(jiān)持以穩(wěn)糧保供、脫貧攻堅(jiān)鞏固、產(chǎn)業(yè)增效、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、主體培育、科技支撐、改革創(chuàng)新八大行動(dòng)為抓手，健全指揮體系、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度部署，強(qiáng)力開啟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程。

　　“建好黨支部、選好帶頭人，建強(qiáng)合作社、蹚出好路子，用足好政策、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)、過上好生活。”青海省委書記陳剛指出，要把讓群眾滿意作為工作的初心和出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落地見效。

　　“堅(jiān)決扛起抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，建設(shè)過硬干部隊(duì)伍，培優(yōu)育強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。”青海省委常委、組織部部長趙月霞介紹，青海制定出臺(tái)抓黨建促鄉(xiāng)村振興34項(xiàng)具體措施，強(qiáng)化頂層謀劃，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作內(nèi)容，壓實(shí)工作責(zé)任，整合組織資源、發(fā)揮組織優(yōu)勢、凝聚各方力量，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

　　青海建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作議事機(jī)制，在省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“鄉(xiāng)村組織和人才振興（發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)）工作組”，建立專項(xiàng)小組和召集人制度，明確工作組成員單位工作職責(zé)，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，圍繞筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)、完善配套幫扶政策、提升集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、推動(dòng)黨委政府履職擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等6個(gè)方面，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和系統(tǒng)謀劃。

　　推動(dòng)書記履職盡責(zé)。把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，納入巡視巡察工作內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記謀振興、抓振興。省委組織部連續(xù)9年投入7600萬元，撬動(dòng)各地累計(jì)投入19億元資金，一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底，領(lǐng)題立項(xiàng)187個(gè)黨建項(xiàng)目，帶動(dòng)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記立項(xiàng)實(shí)施3000多個(gè)黨建項(xiàng)目，聚焦基層難點(diǎn)痛點(diǎn)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難。

　　從高寒缺氧的三江源頭，到水草豐美的祁連深處，再到溝壑縱橫的河湟谷地，一大批黨員干部奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興一線。他們扛起“源頭”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)“五個(gè)特別”的青藏高原精神，缺氧不缺精神、山高干勁更高，跨溝壑、攀高峰，闖市場、征遠(yuǎn)途，帶領(lǐng)群眾興產(chǎn)業(yè)奔共富。這里是海拔的高地，更是精神的高地。

　　頭雁領(lǐng)航群雁飛

　　雨后的天空蔚藍(lán)如洗，云朵般的白藏羊群，綠油油的飼草基地，忙碌耕作的牧民，來回穿梭的播種機(jī)?，斍呖h永寶村的清晨，仿若一首優(yōu)美的散文詩。

　　從黑土灘到萬畝草場，從軟弱渙散村到富裕先進(jìn)村，牧民都說“選對(duì)了領(lǐng)頭羊”。過去，永寶村因?yàn)榘嘧硬粓F(tuán)結(jié)、隊(duì)伍老化，鄉(xiāng)村發(fā)展踟躕不前。2021年村“兩委”換屆，種草發(fā)家的角巴太當(dāng)選為村黨支部書記，他三番五次打電話邀請(qǐng)?jiān)谕夤ぷ鞯拇髮W(xué)生劉青華回村發(fā)展，聯(lián)合成立生態(tài)畜牧專業(yè)合作社，一邊種草治理黑土灘，一邊養(yǎng)殖白藏羊。退化的草場復(fù)綠了，村集體收入增加了，牧民生活紅火起來。

　　“群眾富不富，就看村干部；鄉(xiāng)村強(qiáng)不強(qiáng)，全憑領(lǐng)頭雁。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是要建強(qiáng)黨組織、選好帶頭人。”青海省委組織部副部長劉志德表示，近年來青海著眼增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，持續(xù)開展軟弱渙散黨組織排查整頓，推動(dòng)支部晉位升級(jí)，選準(zhǔn)育好村黨組織帶頭人，鍛造政治強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)、會(huì)干事、作風(fēng)正、辦事公的頭雁隊(duì)伍，形成“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的生動(dòng)格局。

　　2021年村“兩委”換屆之后，村黨組織書記平均年齡較上屆降低4.03歲，高中以上學(xué)歷的占比提高12%，1106名高校畢業(yè)生、4397名致富帶富能手、2229名外出務(wù)工經(jīng)商人員、589名退伍軍人進(jìn)入村“兩委”班子，干部隊(duì)伍得到優(yōu)化、整體功能全面增強(qiáng)，學(xué)歷、年齡實(shí)現(xiàn)“一升一降”。

　　充電賦能厚培本領(lǐng)。采取“省級(jí)抓示范、市州抓重點(diǎn)、縣級(jí)抓兜底”的方式，舉辦14期村黨組織書記鄉(xiāng)村振興主題省級(jí)示范培訓(xùn)班和能力提升培訓(xùn)班，提升村黨組織書記推動(dòng)鄉(xiāng)村振興能力。深入實(shí)施村干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程，第一批報(bào)讀大專班的1534名學(xué)員全部進(jìn)入村“兩委”班子。

　　完善激勵(lì)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)管厚愛激發(fā)干事動(dòng)能。全面落實(shí)村干部“基礎(chǔ)報(bào)酬+4項(xiàng)補(bǔ)貼”，面向優(yōu)秀村黨組織書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和考核聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員35名，鮮明樹立“付出有回報(bào)、干好有發(fā)展、扎根有保障”的導(dǎo)向。出臺(tái)強(qiáng)化理論武裝、注重能力培訓(xùn)等22條具體舉措，織密村干部特別是“一肩挑”人員從嚴(yán)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

　　夏日的陽光灑在龍羊峽，湖面波光粼粼，游客可以漫步棧道欣賞湖光山色，也可以在露天帳篷里燒烤野營，還可以探訪菊花古城尋找過去的故事。換屆以來，共和縣后菊花村“兩委”班子立足獨(dú)有的“七梁八灣”風(fēng)景，引入阿客敦巴文化旅游公司，聯(lián)合開發(fā)田園綜合旅游體，村民吃上“旅游飯”，村里的農(nóng)副產(chǎn)品走俏起來，村民腰包也鼓了起來。

　　干部人才“上山下鄉(xiāng)”

　　“惠及民生的大項(xiàng)目肯定是好，但是大項(xiàng)目需要機(jī)緣巧合。一心想著大項(xiàng)目肯定不行，要學(xué)會(huì)辦好民生小事。只要切切實(shí)實(shí)為村里辦一些實(shí)事，村里人就會(huì)把你記在心里。”

　　6月28日，青海省駐村第一書記和工作隊(duì)崗前任職培訓(xùn)開班，西寧市湟中區(qū)上山莊駐村第一書記趙瑜熱情分享了多年幫扶工作經(jīng)驗(yàn)。3天的集中授課、2天的觀摩學(xué)習(xí)，幫助新一輪駐村干部明確了職責(zé)、熟悉了政策、提高了能力、增強(qiáng)了信心。

　　駐村工作隊(duì)是鄉(xiāng)村振興的攻堅(jiān)隊(duì)。2021年，青海向1716個(gè)聯(lián)點(diǎn)幫扶村選派5221名駐村干部，兩年來僅省級(jí)派出單位爭取各類項(xiàng)目591個(gè)，落實(shí)資金6.14億元，協(xié)調(diào)落實(shí)各類生產(chǎn)資料4886萬元，組織開展農(nóng)村實(shí)用人才政策和技能培訓(xùn)約10萬人次，有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。

　　今年新一輪駐村干部調(diào)整輪換之際，青海深入開展“七個(gè)大起底”調(diào)研，聚焦村莊情況、駐村干部、派出單位、保障政策、制度機(jī)制、培訓(xùn)內(nèi)容、工作職責(zé)開展深入調(diào)研，摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研判問題、優(yōu)化配比。目前，精準(zhǔn)選派的5168名駐村干部全部到位、盡銳出戰(zhàn)，在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)揮生力軍作用。

　　選優(yōu)配強(qiáng)只是第一步，管理培訓(xùn)更要跟得上。青海創(chuàng)新駐村干部管理培訓(xùn)模式，堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，通過“廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)講政策”“業(yè)務(wù)處長講業(yè)務(wù)”“第一書記傳經(jīng)驗(yàn)”等方式，幫助駐村干部提高履職能力。省委組織部上線運(yùn)行駐村信息管理系統(tǒng)，精準(zhǔn)了解掌握駐村干部在崗履職、管理服務(wù)和政策落實(shí)情況，推動(dòng)駐村干部下沉一線擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。

　　著眼加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興能力，青海從省直機(jī)關(guān)和西寧、海東兩市選派62名年輕干部進(jìn)入涉藏州縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干力量。艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘，適當(dāng)降低報(bào)考門檻和開考比例，加大選調(diào)生工作力度，注入鄉(xiāng)村振興“新鮮血液”。

　　西寧市湟中區(qū)蔥灣村的羊肚菌大棚里，一朵朵羊肚菌肥碩飽滿、品質(zhì)喜人。今年的羊肚菌大部分已被提前預(yù)訂，價(jià)格還比去年高，預(yù)計(jì)帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收百萬元。帶領(lǐng)蔥灣村菌業(yè)發(fā)展的，是卓辰農(nóng)業(yè)科技公司董事長劉云云。作為村里走出去的能人鄉(xiāng)賢，劉云云被邀請(qǐng)擔(dān)任村里第六任“輪值村長”，她發(fā)揮公司科技資源優(yōu)勢，無償提供菌種、營養(yǎng)包等物資和技術(shù)培訓(xùn)，每棚羊肚菌產(chǎn)量超過500斤。

　　人才是鄉(xiāng)村振興的活力之源。青海出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才培育行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施“萬名鄉(xiāng)村人才素質(zhì)提升計(jì)劃”，依托對(duì)口援青渠道，從2022年起舉辦100期培訓(xùn)班，五年分級(jí)分類培訓(xùn)2萬人次。用好國家重點(diǎn)幫扶縣科技特派團(tuán)137名專家資源，開展幫扶1060人次，幫助解決問題753個(gè)，參與制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃6個(gè)，為鄉(xiāng)村振興插上智慧翅膀。

　　深入開展“組團(tuán)式”幫扶工作，構(gòu)建省州縣三級(jí)共同推動(dòng)“組團(tuán)式”幫扶工作機(jī)制，讓遠(yuǎn)道而來的醫(yī)療、教育、科技人才充分發(fā)揮作用；在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣扎實(shí)推進(jìn)科技特派團(tuán)工作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)覆蓋所有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、駐點(diǎn)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)乜萍挤?wù)覆蓋所有行政村。

　　好風(fēng)景里創(chuàng)出新經(jīng)濟(jì)

　　“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。2016年3月，習(xí)近平總書記參加全國人大青海代表團(tuán)審議時(shí)，明確了青海“三個(gè)最大”的省情定位。

　　生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展既不能割裂開來，更不能對(duì)立起來。青海始終牢記“國之大者”，把生態(tài)保護(hù)放在突出位置，找準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持因地制宜，立足高原資源稟賦，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在好風(fēng)景里創(chuàng)出新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和群眾增收實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　一眼山泉，滋潤了上灘村的致富之源。青海省環(huán)境地質(zhì)勘查局駐村工作隊(duì)進(jìn)駐大通縣上灘村后，發(fā)現(xiàn)山后的一眼山泉鍶含量較高，是難得的健康飲用水源。駐村第一書記王一點(diǎn)積極爭取幫扶單位支持，投資3000萬元建設(shè)天然飲用水廠，4條自動(dòng)化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，“尋源者”飲用天然泉水就此誕生，汩汩山泉引出的致富路也由此鋪就。

　　一朵野花，點(diǎn)亮了邊麻溝的“花海”之路。每年6月至10月，“花兒朵朵開”的浪漫邂逅都會(huì)在大通縣邊麻溝村上演。2015年幾名外國游客進(jìn)村采風(fēng)，比比劃劃聊了幾句，都在夸贊邊麻溝風(fēng)景秀美。看著漫山遍野的邊麻花，村黨支部書記李培東茅塞頓開，決定打造花海景區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。村里以土地入股形式流轉(zhuǎn)村民800畝土地，邀請(qǐng)花卉專家指導(dǎo)，培育栽種垂吊牽牛、勛章菊、魯冰花、鳶尾、馬鞭草等花卉，每月不同花卉綻放、不同主題色彩，邊麻溝花海成為網(wǎng)紅景點(diǎn)。

　　一塊光板，成就了下合樂寺村的“光伏羊”。近年來，海南州大力建設(shè)千萬千瓦級(jí)新能源基地，塔拉灘上建起了超過300平方公里的光伏發(fā)電園區(qū)。原本守著黃河嘆氣的共和縣下合樂寺村人，走上了“光伏+生態(tài)+畜牧業(yè)”的發(fā)展之路。村黨支部與黃河水電公司達(dá)成7萬畝草場免費(fèi)使用協(xié)議，板上發(fā)電、板下牧羊。光伏羊肉質(zhì)鮮美、營養(yǎng)豐富，“鐵蓋光伏羊”一炮而紅，比普通羊每公斤能多賣10元，牧民日子過得喜洋洋。

　　一個(gè)青年，喚醒了茶哈村鹽畦生機(jī)。囊謙縣茶哈村人世世代代以制鹽為生。2021年5月，大學(xué)畢業(yè)在外工作的代青旺扎，辭職回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聯(lián)合村黨支部成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地，研發(fā)囊謙紅鹽系列產(chǎn)品，推出的紅鹽洗手液、洗發(fā)水、沐浴露、洗面奶、足浴包等產(chǎn)品，甫一上市便供不應(yīng)求。古有鹽牛古道，今有紅鹽新品。昔日熱鬧繁華的古道，已逐漸被人們遺忘，取而代之的是流行的“紅鹽知己”，一粒紅鹽重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

　　整潔現(xiàn)代的羊棚里，幾千只藏羊“聽”著舒緩的鋼琴曲，悠閑地吃著草料。2018年開始，共和縣次汗達(dá)哇村集體合作社進(jìn)行股份制改造，折股量化全村草場、耕地、牲畜等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一品牌。牛羊換養(yǎng)法，牧民換活法。村黨支部書記多杰才讓掰著指頭算了筆賬：每年出欄藏羊4000余只，年收益達(dá)到480萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入超過50萬元，人均分紅7000多元，從放牧中解放出來的勞動(dòng)力既可以到合作社工作，也可以進(jìn)城務(wù)工掙錢。

　　草場放牧問題，曾催生了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的多個(gè)經(jīng)典理論。青海牧區(qū)從分戶經(jīng)營到集約化經(jīng)營的變革，正在為新型集體經(jīng)濟(jì)寫下生動(dòng)注腳。以草地和牲畜入股組建合作社，牲畜分群飼養(yǎng)，草地劃區(qū)輪牧，社員分工分業(yè)，牛羊統(tǒng)一銷售，用工按勞取酬和收益按股分配，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、牧民變股民、社員變職員，改變傳統(tǒng)的掠奪式放牧，既保護(hù)了天然草場生態(tài)環(huán)境，又實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增效和牧民增收。

　　近年來，青海持續(xù)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，從“破零”工程到“強(qiáng)村”工程，政策措施不斷升級(jí)迭代，探索出集體股份分紅、盤活集體資產(chǎn)、利用集體資源、推進(jìn)土地經(jīng)營、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、開展服務(wù)創(chuàng)收等多種發(fā)展模式，集體經(jīng)濟(jì)整體水平不斷躍升。截至去年底，全省村集體經(jīng)濟(jì)總收益9.1億元，較2018年增加近8倍，年收益10萬元以上的村占64.1%，50萬元以上的村達(dá)6.22%。

　　“村村都有了集體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展壯大，基層黨組織辦事有底氣、說話有人聽，這些變化看得見、摸得著，切實(shí)增強(qiáng)了基層干部群眾的底氣和信心。”海南州委常委、組織部部長袁玉龍深有感觸地說。

　　團(tuán)結(jié)和睦格?；ㄩ_

　　瀝青鋪過的干凈巷道，紅瓦黃墻的農(nóng)家小院，村民臉上洋溢著笑容，家門口整齊擺放的琳瑯特產(chǎn)等著游客挑選。走進(jìn)剛察縣果洛藏貢麻村，一步一景都透著幸福的味道。

　　2021年6月8日，習(xí)近平總書記視察青海時(shí)來到果洛藏貢麻村，囑咐大家“要像石榴籽一樣，緊緊抱在一起。”村里以黨支部為中心，組建生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、社會(huì)治理、文化宣傳5支工作隊(duì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決急難愁盼、提升治理水平，村民人均可支配收入超過2萬元，臉上的笑容像盛開的格?；ㄒ粯訝N爛。

　　團(tuán)結(jié)奮斗是創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，治理有序是鄉(xiāng)村振興的重要保障。青海是全國少數(shù)民族占比最高、民族自治地方面積最大的省，不謀民族工作不足以謀全局。青海把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理作為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力之源，確定8個(gè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣，積極推動(dòng)基層治理改革創(chuàng)新，以治理高效帶動(dòng)振興加速，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展。

　　包鄉(xiāng)聯(lián)村結(jié)對(duì)子，上下聯(lián)動(dòng)抓治理。機(jī)關(guān)干部聯(lián)村幫戶，引導(dǎo)各民族群眾互幫互助、團(tuán)結(jié)向善，是青海推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的重要舉措。同仁市建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村制和“雙幫”機(jī)制，2792名機(jī)關(guān)干部與3225戶脫貧監(jiān)測戶結(jié)對(duì)幫扶；海晏縣實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包片、村級(jí)干部聯(lián)片包網(wǎng)、黨員聯(lián)戶包人、機(jī)關(guān)支部聯(lián)點(diǎn)共建，“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”包抓治理；班瑪縣落實(shí)四級(jí)聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶工作制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員當(dāng)好基層宣傳員、指導(dǎo)員、監(jiān)督員、辦事員，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共推的治理格局。

　　人在“網(wǎng)”中走，事在“格”中辦。青海積極推行網(wǎng)格化管理，做到網(wǎng)格人員多樣化、社會(huì)治理精細(xì)化、為民服務(wù)零距離。治多縣通過黨員亮身份、設(shè)立先鋒崗、挖掘網(wǎng)格能人，形成“網(wǎng)格員＋志愿服務(wù)”的網(wǎng)格服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“上面千條線，下面一張網(wǎng)”，解決村社所有事務(wù)；烏蘭縣聚焦鄉(xiāng)村網(wǎng)格“網(wǎng)眼過大”、信息分散等問題，探索創(chuàng)新“微格聯(lián)戶”工作機(jī)制，根據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、生產(chǎn)生活習(xí)慣等劃分微網(wǎng)區(qū)域，形成覆蓋10至20戶左右的微格團(tuán)隊(duì)291個(gè)，打造鄉(xiāng)村治理最小服務(wù)單元，以微格“毛細(xì)血管”的精細(xì)治理，暢通鄉(xiāng)村治理的“大動(dòng)脈”。

　　建立多元解決機(jī)制，矛盾不上交。“有事就了，鄰里關(guān)系融洽了，黨員群眾心更齊了。”大通縣推行“1496”矛盾調(diào)解機(jī)制，各村設(shè)立矛盾調(diào)處紅色驛站場地，確定每周四為“遇事說事”日，聚焦9大類訴求矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨員干部、司法公安人員、法律顧問、“兩代表一委員”、退休老干部老黨員為主的“六大員”接單，共商解決辦法，把老百姓的大事小情都解決妥帖，實(shí)現(xiàn)家事不出戶、小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)。

　　筑牢黨建長廊，促進(jìn)民族地區(qū)長治久安。在全省6州人口規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多、地處偏遠(yuǎn)的村民小組設(shè)立黨小組，在青、甘、川交界地區(qū)打造“黨建長廊”，有地界、草場糾紛的縣鄉(xiāng)建立跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合黨組織，有效化解邊界地區(qū)矛盾隱患?，斍呖h地廣人稀、居住分散，創(chuàng)新推行“十化黨建”，打破以地域?yàn)榻绲拇迕裥〗M區(qū)劃，按照不同工作職責(zé)，成立生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生評(píng)定等11個(gè)功能型專項(xiàng)工作小組，村里黨員干部根據(jù)特長編入專項(xiàng)工作小組，每日穿梭于牧場帳篷，講政策、促生產(chǎn)、辦實(shí)事、化矛盾、解疙瘩。

　　文明鄉(xiāng)風(fēng)吹拂，民族團(tuán)結(jié)花常開。建立新時(shí)代文明實(shí)踐站，創(chuàng)建講習(xí)所、農(nóng)家書屋、村史館，發(fā)放村民移風(fēng)易俗“口袋書”，開展“好公婆”“好兒媳”評(píng)選，推薦宣傳“身邊好人”事跡，設(shè)立“光榮榜”“曝光欄”，破除亂放垃圾、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦、酗酒賭博等陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)農(nóng)牧民新生活觀。貴南縣推行以村規(guī)民約、居民公約、寺規(guī)僧約，清真寺管理制度、積分制管理制度為內(nèi)容的“三約兩制度”，引導(dǎo)村民革除陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)。

　　“青海只今將飲馬，黃河不用更防秋。”行走在高原大地，從河湟谷地到草原深處，從瀚海戈壁到環(huán)湖流域，社會(huì)和樂、民族和睦、宗教和順、人與自然和諧，生態(tài)美景盎然如初，特色產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā)，群眾生活蒸蒸日上。數(shù)不盡的發(fā)展創(chuàng)新探索，說不完的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)故事，唱不夠的幸福歡歌，蕩漾在草場湖泊，鳴匣于山澗峽谷，拂掠過重巒峰林，恰似“一江清水向東流”……

抓黨建促鄉(xiāng)村振興