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近年來,貴州省六盤水市聚焦基層黨員教育培訓(xùn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化等問題,探索建立黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記考評(píng)制度,推動(dòng)形成目標(biāo)管理、紀(jì)實(shí)登記、過程監(jiān)督、量化考評(píng)、結(jié)果運(yùn)用的工作閉環(huán),有效提升了基層黨員教育培訓(xùn)工作質(zhì)效。
系統(tǒng)化考核學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效
以前,由于缺乏相對(duì)系統(tǒng)和具體細(xì)化的規(guī)定,基層黨組織在落實(shí)學(xué)時(shí)制度時(shí),存在學(xué)時(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明晰、程序不規(guī)范、學(xué)時(shí)登記管理不到位等情況,難以對(duì)基層黨員“學(xué)沒學(xué)”、基層黨組織“管沒管”進(jìn)行科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)。
針對(duì)問題,六盤水市從認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記程序、監(jiān)督管理、結(jié)果運(yùn)用等方面,對(duì)學(xué)時(shí)登記管理工作進(jìn)行規(guī)范,以直觀、量化的制度規(guī)定,壓實(shí)基層黨組織工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)積極性,推動(dòng)基層黨員教育培訓(xùn)走深走實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效。
在內(nèi)容上,明確納入學(xué)時(shí)認(rèn)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容必須符合《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》7個(gè)方面基本任務(wù)要求;在形式上,明確黨員參加由縣級(jí)及以上黨委及其工作部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等組織舉辦的各類集中培訓(xùn),貴州省黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂等線上平臺(tái)開展的集中培訓(xùn),理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、主題黨日等形式的集體學(xué)習(xí),各級(jí)舉辦的專題講座、形勢(shì)報(bào)告、政策宣講、實(shí)踐教學(xué)、技能教學(xué)等,均納入學(xué)時(shí)登記范圍。
“為精準(zhǔn)掌握不同領(lǐng)域和群體黨員學(xué)時(shí)任務(wù)完成情況,及時(shí)有效進(jìn)行跟蹤管理,根據(jù)黨員工作性質(zhì)、從事職業(yè)等,按黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、在職黨員、基層黨組織書記和班子成員、農(nóng)村(社區(qū))黨員、流動(dòng)黨員、兩新組織黨員7個(gè)類別分類確定登記管理對(duì)象。”六盤水市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
制定標(biāo)準(zhǔn)明晰基本依據(jù)
近日,六盤水市水城區(qū)玉舍鎮(zhèn)機(jī)關(guān)第一黨支部書記和黨員來到老黨員郭少學(xué)家中,為他送去黨的最新理論成果和組織的關(guān)心關(guān)愛。
“支部把學(xué)習(xí)資料送到我家,為我?guī)砹司袷臣Z,真的非常感謝!”郭少學(xué)說。
“針對(duì)外出流動(dòng)黨員、老黨員等特殊黨員群體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在督促抓好在職黨員自學(xué)的同時(shí),通過送學(xué)上門、線上交流、遠(yuǎn)程教育等方式保證流動(dòng)黨員和老黨員培訓(xùn)學(xué)時(shí)。”玉舍鎮(zhèn)機(jī)關(guān)第一黨支部書記包玉程說。
“重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村(社區(qū))黨員、流動(dòng)黨員、離退休干部職工黨員、兩新組織黨員學(xué)時(shí)登記情況,實(shí)時(shí)掌握他們參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的動(dòng)態(tài),為針對(duì)性抓好相關(guān)群體黨員教育工作提供參考。”六盤水市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,年老體弱和長(zhǎng)期生病、生活不能自理等難以正常參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員,經(jīng)黨員個(gè)人申報(bào)、黨支部核實(shí)、基層黨委審核同意后,可不列入學(xué)時(shí)登記管理范圍。同時(shí),還按照集中培訓(xùn)、實(shí)踐教學(xué),線上培訓(xùn),以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、主題黨日以及專題講座、形勢(shì)報(bào)告等方式開展的集體學(xué)習(xí)等類別,分別對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和換算形式逐一進(jìn)行了明確,有效解決了黨員日常教育學(xué)時(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、核算不準(zhǔn)確的問題。
目前,全市10.99萬名黨員中,10.02萬名已納入學(xué)時(shí)登記管理,2022年基層黨組織書記和班子成員人均認(rèn)定登記63.5學(xué)時(shí),普通黨員人均認(rèn)定登記38.7學(xué)時(shí)。
出臺(tái)配套措施深化考評(píng)成效
“有了學(xué)時(shí)登記考評(píng)制度,機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)動(dòng)力更足了。”日前,六盤水市水城區(qū)人民檢察院第二黨支部在主題黨日活動(dòng)上給季度學(xué)時(shí)登記最多的黨員頒發(fā)“學(xué)習(xí)之星”榮譽(yù)證書。
六盤水堅(jiān)持完善結(jié)果運(yùn)用、監(jiān)督督促、溝通反饋等工作舉措,確保學(xué)時(shí)登記考評(píng)制度作用得到有效發(fā)揮。
——建立考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。按照黨員組織關(guān)系隸屬和管理權(quán)限,把黨員完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)情況作為評(píng)先選優(yōu)表彰、年度民主評(píng)議、遴選調(diào)動(dòng)和晉升提拔的重要參考依據(jù),對(duì)長(zhǎng)期無故未完成規(guī)定學(xué)時(shí)任務(wù)的,視情予以相應(yīng)處理。
——健全壓力傳導(dǎo)機(jī)制。把學(xué)時(shí)登記考評(píng)制度落實(shí)情況作為市、縣黨建工作調(diào)度、督導(dǎo)、考核重要內(nèi)容,采取臺(tái)賬盤點(diǎn)、實(shí)地檢查、調(diào)研督導(dǎo)等方式進(jìn)行指導(dǎo)督促。
——定期通報(bào)學(xué)時(shí)登記考評(píng)制度落實(shí)不好的黨組織,提醒約談黨組織書記,并將結(jié)果納入單位年度綜合考核負(fù)面清單。2022年以來,累計(jì)提醒約談基層黨組織書記35人次。
——完善聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制。對(duì)基層反映的未明確事宜或工作中存在的具體特殊情形,由基層黨委收集整理,市、縣兩級(jí)黨委組織部門定期會(huì)商提出答復(fù)意見、下發(fā)工作提示,并根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)修訂完善管理辦法,確保學(xué)時(shí)登記考評(píng)制度務(wù)實(shí)管用、落地見效。
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