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在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,是黨的二十大作出的重大部署,是一件事關(guān)全局的大事。主題教育開展以來,各省區(qū)市和副省級城市黨委組織部緊密聯(lián)系組織部門職能職責(zé),聯(lián)系部機(jī)關(guān)自身建設(shè)狀況,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措,帶頭扎實(shí)開展部機(jī)關(guān)主題教育,一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制,著力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在成效。
大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng) 推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走
思想是行動的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。各地黨委組織部堅持把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)并貫穿始終,通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、講專題黨課等多種方式,引導(dǎo)部機(jī)關(guān)黨員干部靜下心來讀原著學(xué)原文悟原理,全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黑龍江堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部務(wù)會開展“第一議題”學(xué)習(xí)12次、召開理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議6次,示范帶動各黨支部、各青年理論學(xué)習(xí)小組舉辦讀書班、主題黨日等各類學(xué)習(xí)研討活動200余次,推動全員參與、全面覆蓋。廣西舉辦“學(xué)思踐悟思想偉力 凝心聚力建設(shè)新時代壯美廣西”讀書班和專題培訓(xùn)班,推動部機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定涵蓋23項(xiàng)內(nèi)容的學(xué)習(xí)清單,部機(jī)關(guān)黨委每月組織一次黨員大會集體學(xué)習(xí),各黨支部每周安排開展不少于半天的集中學(xué)習(xí)交流研討,落實(shí)落細(xì)學(xué)習(xí)任務(wù)。湖南開展“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動,每月相對固定1天講一堂微型黨課、觀看一部黨員教育片、開展一次社會實(shí)踐活動,增強(qiáng)組織生活的吸引力。山東制定在主題教育中深化部機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)的若干措施,開展“我為發(fā)展獻(xiàn)良策、解難題、建新功”活動,組織各青年理論學(xué)習(xí)小組開展業(yè)務(wù)比武,舉辦“青春組工沙龍”,深入研討交流,提升學(xué)習(xí)實(shí)效。北京嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系黨支部制度,通過列席會議、參加活動、專項(xiàng)督導(dǎo)等方式,督促各處室(中心)認(rèn)真開展“三會一課”、主題黨日、交流研討等活動,推動理論學(xué)習(xí)抓在日常、嚴(yán)在平常。西安市開展以“學(xué)思踐悟新思想 勇立潮頭走在前”為主題的“三學(xué)”聯(lián)動系列活動,通過舉辦讀書班集中學(xué)、過組織生活專題學(xué)、赴一線實(shí)踐研討學(xué)方式,推動理論學(xué)習(xí)入腦入心。
為增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性、感染力,各地黨委組織部結(jié)合工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)的重要講話和重要指示批示精神,不斷深化理論學(xué)習(xí)效果。陜西開展“沿著總書記足跡看變化悟思想”實(shí)踐活動,組織部機(jī)關(guān)黨員干部到梁家河等地,重溫習(xí)近平總書記7年知青故事,把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史起點(diǎn)和情感源頭。福建充分挖掘作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地和實(shí)踐地的獨(dú)特優(yōu)勢,開展“循足跡、學(xué)思想”等主題活動18場次。浙江開展“循跡溯源學(xué)思想促踐行”活動,開展黨的建設(shè)和組織工作忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”20周年理論實(shí)踐研究,梳理20年來習(xí)近平總書記對浙江黨的建設(shè)和組織工作作出的85次重要指示批示,總結(jié)工作成效,感悟經(jīng)驗(yàn)啟示,推動成果轉(zhuǎn)化。安徽謀劃“四個走進(jìn)”活動,即走進(jìn)習(xí)近平總書記考察過的地方,走進(jìn)革命先烈戰(zhàn)斗過的舊址,走進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨性教育基地,走進(jìn)基層機(jī)關(guān)一線,加強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論的理解和把握。遼寧開展“黨的創(chuàng)新理論天天讀”學(xué)習(xí)活動,組織部機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神。武漢市策劃“重溫·重尋·共憶·共答”專項(xiàng)活動,組織部機(jī)關(guān)黨員干部重溫總書記殷殷囑托、重尋總書記足跡、共憶總書記對武漢的似海深情、共答基層治理考題。
大興調(diào)查研究 沉到一線掌握真實(shí)情況和民情民意
調(diào)查研究是開展工作的前提和基礎(chǔ),大興調(diào)查研究是這次主題教育的一個鮮明特色。各地黨委組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)大興調(diào)查研究要求,組織部機(jī)關(guān)黨員干部采取蹲點(diǎn)調(diào)研、督查式調(diào)研、問卷調(diào)查等方式,撲下身子、沉到一線聽民意、察實(shí)情,在調(diào)查研究中深化對黨的創(chuàng)新理論的理解,提高運(yùn)用理論研究新情況、解決新問題的能力。江蘇制定《“調(diào)查研究年”活動方案》, 部領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦12項(xiàng)課題,各處室自主申報17項(xiàng)課題,部務(wù)會成員掛帥領(lǐng)題,推動調(diào)查研究謀實(shí)求真走深。山東部務(wù)會成員牽頭開展10個課題調(diào)研,召開16市黨委組織部部長務(wù)虛會,分3次召開136個縣(市、區(qū))黨委組織部部長座談會,廣泛聽取意見建議,并深入農(nóng)村、城市社區(qū)、企業(yè)等實(shí)地調(diào)研60余次,著力掌握基層真實(shí)情況。上海建立聯(lián)手調(diào)研機(jī)制,部機(jī)關(guān)與市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委黨校、市人社局等單位和浦東、閔行、虹口等區(qū)協(xié)同開展調(diào)研,部機(jī)關(guān)青年研習(xí)會與16個區(qū)及9個大口基層黨組織聯(lián)動開展調(diào)研,每周述學(xué)交流情況,互相啟發(fā)破題思路。深圳市聚焦當(dāng)前組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中最迫切、群眾感受最深切、各方反映最強(qiáng)烈的問題,確定6個調(diào)研課題、14個子課題,在調(diào)研中邊發(fā)現(xiàn)問題、邊解決問題、邊落實(shí)工作。寧波市開展“聯(lián)鎮(zhèn)街入村社進(jìn)企業(yè)”調(diào)研破難、“拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)主體”走訪、信訪積案“拔釘清零”等活動,通過深入一線調(diào)查研究,著力實(shí)現(xiàn)解剖一個麻雀、破解一類問題。云南明確“兩個一半”調(diào)研要求,推動部機(jī)關(guān)一半以上人員用一半以上時間開展調(diào)研,每周通報調(diào)研情況,累計印發(fā)通報14期。河北建立調(diào)研統(tǒng)籌機(jī)制,對調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研時間和地點(diǎn)、調(diào)研力量做到“三個統(tǒng)籌”,防止多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研和扎堆調(diào)研。
各地黨委組織部注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,有序推動調(diào)研成果上升為決策部署、轉(zhuǎn)化為政策措施、固化為工作機(jī)制,助力解決突出問題、提高工作質(zhì)量。山西部務(wù)會召開調(diào)研成果交流會,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,部務(wù)會成員的7個調(diào)研課題共確定成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目18個,制定措施42條,逐一明確工作目標(biāo)和完成時限,項(xiàng)目化清單化抓好落實(shí)。重慶先后召開調(diào)研成果集中交流會、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)會,建立落實(shí)調(diào)研問題、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用“兩份清單”,形成“調(diào)查研究—發(fā)現(xiàn)問題—解決問題—督查回訪”工作閉環(huán),部務(wù)會成員牽頭的11個重點(diǎn)課題累計形成調(diào)研成果38項(xiàng)。四川制定調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,從強(qiáng)化理論武裝、優(yōu)化組織保障、深化從嚴(yán)治部3個方面,出臺制度文件5個。青海建立調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、對策建議和成果轉(zhuǎn)化臺賬,轉(zhuǎn)化調(diào)研成果27條,制定加強(qiáng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理等一系列制度文件。
圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù) 真抓實(shí)干破難題、促發(fā)展、辦實(shí)事、解民憂
推動高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),也是檢驗(yàn)主題教育成果的重要標(biāo)志。各地黨委組織部堅持兩手抓、兩促進(jìn),把開展主題教育同貫徹落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合起來,同推動中心工作結(jié)合起來,同當(dāng)前正在做的事情結(jié)合起來,著力推動本地區(qū)工作高質(zhì)量發(fā)展。浙江聚焦全力服務(wù)保障全省“創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升”,完善部“一專班四小組”工作機(jī)制,滾動推進(jìn)52項(xiàng)重點(diǎn)工作,深入實(shí)施開展綜合考核體系改革攻堅行動、落實(shí)“三個區(qū)分開來”健全容錯糾錯機(jī)制等10項(xiàng)舉措。寧夏開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏時的重要講話和重要指示批示精神情況“回頭看”,對各部門共同承擔(dān)的6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和部里主抓的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分工,逐項(xiàng)對標(biāo)落實(shí),推動落地見效。廣西緊扣“以學(xué)促干”、“實(shí)干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展”等要求,研究出臺進(jìn)一步激勵廣大干部在新時代壯美廣西建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)的意見,激勵干部解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。新疆圍繞實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)授權(quán)松綁改革,制定機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用、崗位評聘等方面27項(xiàng)授權(quán)清單,出臺優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的若干措施,著力營造良好人才發(fā)展生態(tài)。廈門市梳理形成強(qiáng)化政治引領(lǐng)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨建、引才聚才等方面38大項(xiàng)、116小項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單,建立“定期晾曬、節(jié)點(diǎn)追蹤、動態(tài)跟蹤、總結(jié)提升”工作機(jī)制,有力有序抓好落實(shí)。青島市學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,召開全市鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)現(xiàn)場推進(jìn)會議,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。濟(jì)南市制定重點(diǎn)工作任務(wù)清單,圍繞服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,明確167項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)行項(xiàng)目化管理,并將任務(wù)完成情況納入對處室和個人的平時考核,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
各地黨委組織部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦解決民生領(lǐng)域突出問題,積極組織開展各類實(shí)踐活動,著力解決群眾急難愁盼的具體問題。廣東建立部機(jī)關(guān)主題教育民生項(xiàng)目清單,大力實(shí)施“扶持發(fā)展壯大粵東粵西粵北地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”、“促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)”等4個民生項(xiàng)目。海南開展“走基層 強(qiáng)堡壘”行動,部務(wù)會成員從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后的市縣中選取6個黨建基礎(chǔ)薄弱、情況復(fù)雜的黨組織作為基層聯(lián)系點(diǎn),組織開展一次集中摸排、進(jìn)行一次接訪、講一堂專題黨課、制定一個“強(qiáng)堡壘”工作方案、解決一批實(shí)際問題等“五個一”行動,幫助解決問題82個。湖北開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動,依托推進(jìn)為村(社區(qū))減負(fù)增效專項(xiàng)行動、“人才服務(wù)月”活動、黨員干部下沉社區(qū)等載體,領(lǐng)辦民生實(shí)事27件。黑龍江開展“走流程、辦實(shí)事”活動,部務(wù)會成員帶頭到工資福利業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳、黨群服務(wù)中心、高層次人才通道等場所走流程,現(xiàn)場指出問題不足,改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)工作,共開展“走流程、辦實(shí)事”200余次。安徽開展“為民惠企爭模范”行動,聽取群眾意見312條,開展現(xiàn)場辦公96次,解決群眾反映問題592個。
發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神 動真碰硬檢視整改突出問題
直面問題體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng),解決問題檢驗(yàn)的是能力。各地黨委組織部始終突出問題導(dǎo)向,堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改,以問題整改推動組織工作提質(zhì)增效。江蘇以“一卷三箱四問”(發(fā)放一張調(diào)查問卷,設(shè)置組工信箱、電子郵箱、大廳意見箱,上門訪談問需、問難、問計、問效)方式征求意見、排查問題,形成6個方面、15條問題、35個具體表現(xiàn)的問題清單,制定157條整改措施,并把責(zé)任明確到處室、落實(shí)到人頭。西藏對照黨中央主題教育意見指出的6個方面突出問題,聚焦自治區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志到部機(jī)關(guān)調(diào)研后查找的21個問題和自治區(qū)黨委進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作推進(jìn)會指出的5個方面突出問題,列出第一批3個、第二批2個、第三批1個問題清單,制定21項(xiàng)整改措施,建立整改落實(shí)臺賬,確保問題真改、實(shí)改、改到位。福建開展“篤信篤行新思想、組工干部建新功”專項(xiàng)行動,聚焦組織工作突出問題,梳理152個問題,提出措施298條,形成“一支部一清單”,推動合力攻堅、上下聯(lián)動、同題共答、對賬銷號。上海堅持聯(lián)動整改,部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭查擺14個問題,與市委辦公廳等4家部門共同出臺文件,制定整改措施49條,推動問題解決。貴州系統(tǒng)梳理查找出領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員共54個問題,細(xì)化86條具體措施,清單化、項(xiàng)目化推動整改提升。廣州市結(jié)合基層評議反饋問題,開展大討論、大反思、大整改、大提升,推動落實(shí)54項(xiàng)整改任務(wù)、63項(xiàng)整改舉措。長春市系統(tǒng)梳理調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、推動發(fā)展中的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,分別建立問題清單,重點(diǎn)理清“改什么、誰來改、怎么改”,共檢視整改問題27個。
各地黨委組織部針對群眾反映強(qiáng)烈、長期沒有解決的突出問題,堅持動真碰硬,集中開展專項(xiàng)整治,務(wù)求取得實(shí)效。河南牽頭開展“不擔(dān)當(dāng)不作為和亂作為問題”、“基層治理突出問題”兩個專項(xiàng)整治,對12名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的省管干部進(jìn)行調(diào)整,對4起典型案例在全省通報。大連市開展“不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為”專項(xiàng)整治,查找問題線索50余條,認(rèn)定不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為問題15個。云南牽頭開展“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”和“躺平式”干部等專項(xiàng)整治,推進(jìn)省、市、縣三級聯(lián)動整改,確保件件抓到底、樁樁改到位。重慶牽頭推進(jìn)“黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理‘最后一公里’不暢問題”專項(xiàng)整治,細(xì)化明確網(wǎng)格優(yōu)化設(shè)置、網(wǎng)格員培訓(xùn)提升等8個方面22條整改措施,目前正有力有序推進(jìn)整改。江西開展形式主義官僚主義問題“三嚴(yán)五整”攻堅行動,圍繞嚴(yán)格控制發(fā)文和開會數(shù)量、規(guī)范督察檢查考核、規(guī)范調(diào)研活動等“三嚴(yán)”,以及整治思想認(rèn)識偏差、數(shù)字形式主義、隨意加重村級組織負(fù)擔(dān)、權(quán)責(zé)不分和推卸責(zé)任、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等“五整”,開展攻堅行動,立行立改21項(xiàng)并長期堅持,9項(xiàng)問題整改取得階段性成果。
堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合 突出常態(tài)長效抓好建章立制
無以規(guī)矩,不成方圓;無以規(guī)范,不成管理。各地黨委組織部對主題教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn)及時以制度形式固定下來,對反復(fù)出現(xiàn)的問題注重從制度上找原因,做好建章立制工作,建立長效機(jī)制。寧夏聚焦各方面反映集中的問題,制定2023年度自治區(qū)黨委人才工作目標(biāo)責(zé)任制專項(xiàng)考核工作方案、公務(wù)員公開遴選實(shí)施辦法等規(guī)范性文件7項(xiàng)。青海聚焦選人用人突出問題,制定干部選拔工作中有關(guān)保密事項(xiàng)提醒、干部選拔任用說情打招呼登記備案辦法、掛職干部日常管理制度、干部監(jiān)督協(xié)作措施等政策制度11項(xiàng)。內(nèi)蒙古制定進(jìn)一步加強(qiáng)績效考核工作的實(shí)施意見、關(guān)心關(guān)愛蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部若干措施等制度成果30余項(xiàng)。沈陽市牽頭對全市現(xiàn)有各類考核評價工作進(jìn)行全面整合、優(yōu)化提升,形成整合優(yōu)化全市考核評價工作整體方案以及績效考核、年度考核、公務(wù)員平時考核、各類企業(yè)評價激勵等“1+7”系列方案,建立起全覆蓋、全鏈條考核評價機(jī)制。吉林印發(fā)進(jìn)一步貫通做好公務(wù)員考核有關(guān)工作的通知,推動公務(wù)員平時考核與年度考核、專項(xiàng)考核相貫通,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相貫通,與公務(wù)員選育管用相貫通。南京市圍繞加快推動街道向“治理樞紐”轉(zhuǎn)變,會同編辦、民政、司法等部門,梳理出黨建引領(lǐng)、賦權(quán)賦能、多元共治、管理體制等4類15項(xiàng)具體舉措,制定修訂6個相關(guān)政策辦法。
各地黨委組織部著眼加強(qiáng)自身建設(shè),在立足長效、務(wù)實(shí)管用上下功夫,不斷完善部機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、調(diào)查研究、從嚴(yán)管理等方面的制度機(jī)制。天津堅持改治結(jié)合、破立并舉,各處室共建立集體學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、改進(jìn)作風(fēng)、檢視整改、推進(jìn)工作等長效機(jī)制56項(xiàng)。廣東總結(jié)主題教育中“五學(xué)聯(lián)動”經(jīng)驗(yàn),研究制定部機(jī)關(guān)建立健全“五學(xué)聯(lián)動”機(jī)制、推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化長效化的意見。江西做好部機(jī)關(guān)制度“立改廢”工作,對部機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)、黨務(wù)、人事、行為規(guī)范等制度進(jìn)行全面梳理,確定25項(xiàng)需修訂、廢除、新增的制度。杭州市出臺模范貫徹大興調(diào)查研究部署進(jìn)一步推進(jìn)調(diào)查研究工作規(guī)范化制度化的實(shí)施方案,建立“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動長效機(jī)制,構(gòu)建“調(diào)研開路—科學(xué)決策—回應(yīng)訴求—滾動解決—督查督辦”的解題鏈條,推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。甘肅針對督查督辦工作實(shí)效不足問題,研究制定省委組織部部務(wù)會決定事項(xiàng)督辦落實(shí)工作規(guī)范,推動督辦落實(shí)工作逐步規(guī)范、持續(xù)健全。成都市制定部機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)以及部機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考評細(xì)則,著力提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。哈爾濱市制定部機(jī)關(guān)“第一議題”制度實(shí)施辦法、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、干部素質(zhì)能力提升三年規(guī)劃、全面從嚴(yán)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)黨員干部規(guī)定等制度文件,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)深化理論武裝,進(jìn)一步增強(qiáng)本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)。
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