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發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

廣州市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

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  習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上指出,“緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“以推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗(yàn)主題教育成果”。廣州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,感恩奮進(jìn)、真抓實(shí)干,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全市上下認(rèn)真查找影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題與關(guān)鍵短板,研究謀劃破難題、促發(fā)展的思路舉措,錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求,燃起“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗激情,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

  縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),在全面深化改革開放上走在前列、當(dāng)好示范。廣州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述,準(zhǔn)確把握堅定不移全面深化改革、擴(kuò)大高水平對外開放的重要要求,以“走出去”學(xué)先進(jìn)、找差距的實(shí)際行動為廣州發(fā)展尋良方、謀良策。一是縱深推進(jìn)南沙開發(fā)開放。發(fā)揮南沙工委這一新機(jī)制的重要作用,積極推動《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》以及重大政策、重大事項、重大項目3張清單落實(shí)落地,加快推進(jìn)南沙新一輪總體發(fā)展規(guī)劃修編工作。推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),提速建設(shè)粵港澳大灣區(qū)(廣州南沙)跨境理財和資管中心,全面拓展高質(zhì)量發(fā)展的空間。二是改革創(chuàng)新推動規(guī)則銜接機(jī)制對接。深入實(shí)施72項與港澳規(guī)則銜接事項清單,完成試點(diǎn)香港工程建設(shè)管理模式、科研物資跨境自由流動試點(diǎn)等一批事項。深化運(yùn)用好“域外法查明通”平臺,一鍵聯(lián)通境內(nèi)外司法銜接,為擴(kuò)大高水平對外開放提供高質(zhì)量司法服務(wù)保障。三是規(guī)劃引領(lǐng)推動互聯(lián)互通。優(yōu)化慶盛樞紐、南沙灣、南沙樞紐三個先行啟動區(qū)和明珠灣區(qū)城市設(shè)計??茖W(xué)劃定南沙區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界261平方公里,市級傾斜安排1695畝新增用地指標(biāo)保障南沙發(fā)展空間和重大項目落地。

  加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),在形成推動高質(zhì)量發(fā)展倍增效應(yīng)上走在前列、當(dāng)好示范。廣州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,準(zhǔn)確把握建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的內(nèi)在一致性和相互支撐性,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。一是持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。發(fā)揮廣州國家實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家戰(zhàn)略科技力量的牽引作用,推動在穗高校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果在廣州轉(zhuǎn)化落地。引導(dǎo)建立“政府+社會”多元投入基礎(chǔ)研究機(jī)制,打造科研經(jīng)費(fèi)“包干制”,探索推行“免申即享”兌現(xiàn)方式,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。二是加強(qiáng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。統(tǒng)籌高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯;加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),香港科技大學(xué)(廣州)今年開始在人工智能、智能制造工程等前沿學(xué)科招生。三是加大人才引育力度。優(yōu)化實(shí)施“廣聚英才”人才工程,修訂《廣州市人才綠卡制度實(shí)施辦法》,全面推進(jìn)科技部、人力資源和社會保障部外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作,探索粵港澳人才協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

  堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市,在構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前列、當(dāng)好示范。廣州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的重要論述,準(zhǔn)確把握建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要要求,市委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”課題調(diào)研,提出高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等6個方面21條具體措施,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),推動轉(zhuǎn)型升級。出臺加快先進(jìn)制造業(yè)項目投資建設(shè)的若干政策措施,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的重大項目,采取股權(quán)投資、落戶獎勵、貸款貼息等方式支持落地。開展“四化”平臺賦能專項行動,推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升。二是聚焦新興產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效、實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)等“十大專項行動”,全力打造萬億引領(lǐng)、千億支撐、未來接續(xù)的產(chǎn)業(yè)集群體系,推動廣汽埃安、粵芯二期、華星光電T9等重點(diǎn)項目擴(kuò)大產(chǎn)能,前瞻性布局量子科技、深??仗斓刃屡d產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),勇于開辟發(fā)展新賽道。三是優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力。采取專班推進(jìn)、綠色通道等措施,加強(qiáng)項目招引、落地、開工、投產(chǎn)全生命周期跟蹤服務(wù)。用好再擔(dān)保、貸款貼息等財政政策,緩解中小微企業(yè)融資難問題,進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

  著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)治理,在率先轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式上走在前列、當(dāng)好示范。廣州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述,準(zhǔn)確把握加快推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要要求,樹立“全周期管理”意識,努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。一是優(yōu)化城市空間布局。編制廣州面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,構(gòu)建“三脈”傳承發(fā)展、“三軸”融合互動、“三核”聯(lián)動發(fā)展的空間格局,規(guī)劃珠江高質(zhì)量發(fā)展帶、活力創(chuàng)新走廊、東部樞紐、北部增長極,縱深推進(jìn)22個重大平臺規(guī)劃建設(shè)。二是推進(jìn)城中村綜合治理。加快出臺城中村改造條例,建立健全“統(tǒng)籌做地、凈地出讓”模式,推進(jìn)196個城中村及廣州火車站等4個重點(diǎn)片區(qū)更新改造提升。堅持“拆、治、興”并舉,統(tǒng)籌做好居住條件改善、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、歷史文化保護(hù)等工作。三是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、要素資源均衡配置、生態(tài)環(huán)保共建共治、公共服務(wù)同質(zhì)同標(biāo)。打造強(qiáng)區(qū)促鎮(zhèn)帶村的區(qū)域強(qiáng)勁增長極,提速加力鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)鎮(zhèn)街綜合服務(wù)功能。

  用心用情保障改善民生,在推動共同富裕上走在前列、當(dāng)好示范。廣州市深刻領(lǐng)悟以人民為中心的發(fā)展思想,準(zhǔn)確把握“踐行宗旨為民造福”的目標(biāo)要求,持續(xù)完善解決民生問題的制度機(jī)制,不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。一是發(fā)展普惠性民生。新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位6萬多個、普通高中學(xué)位7485個。完善婦幼健康服務(wù)體系,今年已完成宮頸癌、乳腺癌篩查超5萬例,為6.7萬名新生兒提供免費(fèi)遺傳代謝性疾病篩查和聽力篩查。二是改善基礎(chǔ)性民生。持續(xù)完善人人享有的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,推動居家養(yǎng)老服務(wù)全方位延伸至助餐配餐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家政養(yǎng)老等領(lǐng)域。推動全市長者飯?zhí)迷鲋?117個,村居頤康服務(wù)站增至1705個,年底前實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。三是保障兜底性民生。優(yōu)化“穗救易”救助平臺,織密兜牢特殊困難群眾的基本民生安全網(wǎng)。統(tǒng)籌各方資源,共同搭建關(guān)愛特殊少年兒童協(xié)同育人平臺,探索特殊少年兒童融合教育新模式。落實(shí)殘疾人就業(yè)幫扶政策,舉辦“2023年春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”國企招聘殘疾人專場招聘會,組織41家國有企業(yè)提供1586個招聘崗位。

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發(fā)布時間:2023年09月13日 16:39 來源:《黨建》雜志 編輯:田延華 打印