制度帶有全局性、穩(wěn)定性,管根本、管長遠(yuǎn)。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,各地區(qū)各部門各單位堅持把“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,將建章立制貫穿主題教育全過程,靶向施策、標(biāo)本兼治,確保主題教育成果常態(tài)長效。
完善理論學(xué)習(xí)機(jī)制
小智治事,大智治制。錨定“學(xué)思想”這一首要任務(wù),著力在體制機(jī)制上下功夫,方能將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的好經(jīng)驗、好做法固定下來,更好深化黨的創(chuàng)新理論武裝。
福建省制定印發(fā)理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)計劃、用好特色載體等制度文件,優(yōu)選《閩山閩水物華新——習(xí)近平福建足跡》等10種特色教材,精選73個特色現(xiàn)場教學(xué)點,開發(fā)28門特色學(xué)習(xí)課程,建立潛心自學(xué)、集體研學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、單位評學(xué)、實地踐學(xué)等“六學(xué)”機(jī)制,教育引導(dǎo)黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中汲取力量。
航天科工鞏固深化專題領(lǐng)學(xué)、輔導(dǎo)助學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、交流研學(xué)、集體聯(lián)學(xué)“五位一體”學(xué)習(xí)模式,建立黨組和二級單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組聯(lián)學(xué)機(jī)制,形成“以理論為引領(lǐng)、以問題為導(dǎo)向、以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、以實踐為檢驗”的黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)實踐體系,堅定不移從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧。
提升學(xué)習(xí)質(zhì)效,以制度建設(shè)推進(jìn)理論武裝。
聚焦拓展主題教育學(xué)習(xí)成果,四川省委研究起草《關(guān)于實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃的意見》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度、基層黨組織“固定黨日”制度等系列制度性舉措,開展“黨課星期天”“紅色瞬間”等活動,推動黨員干部學(xué)習(xí)常態(tài)化長效化。
圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研中國電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院重要講話精神,中國電科完善黨組會“第一議題”制度,明確學(xué)習(xí)研討、制定方案、督辦落實、評估問效四個環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,帶動全系統(tǒng)黨員干部學(xué)深悟透、融會貫通,做到真學(xué)真懂真信真用。
創(chuàng)新推動發(fā)展機(jī)制
青海,長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,被譽(yù)為“中華水塔”。保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是“國之大者”。
主題教育開展以來,青海省水利部門結(jié)合工作實際,把工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、有效做法經(jīng)驗化、管理措施制度化,開展水利行業(yè)制度機(jī)制“廢改立”工作,實施《青海省關(guān)于加強(qiáng)新時代水土保持工作的實施意見》等,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展提供堅實制度保障。
奔著問題立規(guī)矩,聚焦發(fā)展建制度。
貴州省衛(wèi)生健康委員會制定醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理、托育機(jī)構(gòu)管理、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)等26項制度機(jī)制,著力解決民生問題;
國家稅務(wù)總局制定稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送工作規(guī)范,對不同類型納稅人以及辦理不同事項的納稅人精準(zhǔn)施策,助力市場進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心;
中核集團(tuán)緊盯“科研院所科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢”問題,建立完善實體企業(yè)與院所之間的利益反哺機(jī)制,形成可操作、可復(fù)制、可推廣的科技成果轉(zhuǎn)化模式,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新動能;
中國人民大學(xué)對照國家政策和法律法規(guī),結(jié)合高等教育形勢和自身發(fā)展實際,對校院兩級現(xiàn)有3087項規(guī)章制度進(jìn)行“起底式”“拉網(wǎng)式”清理整治,完成136項校級規(guī)章制度清理規(guī)范工作;
……
聚焦發(fā)展中存在的“堵點”、人民群眾反映的“痛點”和問題易發(fā)多發(fā)的“風(fēng)險點”,各地區(qū)各部門各單位注重從制度上找原因,認(rèn)真補(bǔ)齊制度短板、堵塞工作漏洞,確保制度立得住、落得實、行得遠(yuǎn),切實把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
健全管黨治黨機(jī)制
不得就相同或相近的事項層層重復(fù)開會,不得隨意提高會議規(guī)格、擴(kuò)大會議規(guī)模,不得召開冗長拖沓、不解決實際問題的會議……
7月,湖南省出臺深化整治“文山會海”等形式主義官僚主義突出問題的具體措施,明確提出“十二個不得”,進(jìn)一步深化拓展為基層減負(fù)成果,讓廣大基層干部輕裝上陣。
“精文減會等硬措施成效顯著,給部門的‘文山會海’等形式主義官僚主義戴上了‘緊箍咒’,基層干部深切感受到縣級的文會數(shù)量大幅減少了,工作質(zhì)效明顯提高,干事積極性更強(qiáng)了。”湖南省永州市道縣縣委常委、縣委辦主任鄭際秋說。
大興務(wù)實之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng),著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
立足“真調(diào)研”,開展“真研究”,吉林省印發(fā)《機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作規(guī)程》等,將調(diào)查研究破解難題的辦法和路徑固化下來,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀,撲下身子、沉到一線,形成有深度、有價值、有實效的調(diào)研成果。
從嚴(yán)從實、善作善成。
中央辦公廳深入查找廉政風(fēng)險點,制定加強(qiáng)“軟權(quán)力”廉政風(fēng)險防范的意見;中央和國家機(jī)關(guān)工委研究制定部門黨組(黨委)落實機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任的意見,推動各部門全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量、走好踐行“兩個維護(hù)”第一方陣。
擰緊制度建設(shè)責(zé)任鏈條,金融監(jiān)管總局研究制定組織人事制度建設(shè)規(guī)劃,完善干部考核評價體系,建立查處金融監(jiān)管腐敗和處置金融風(fēng)險貫通協(xié)同機(jī)制,以更加完善的制度體系將全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。
“從政有經(jīng),令行為上。”各地區(qū)各部門各單位以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”,強(qiáng)化制度意識、維護(hù)制度權(quán)威,抓好制度的遵守和執(zhí)行,不斷推動主題教育走深走實,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的實績。
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