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10月12日,習(xí)近平總書記在江西考察期間,專門在南昌主持召開了一次座談會,主題是進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。這也是近8年召開的第4次長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會。
這次座談會傳遞了哪些鮮明信息,總書記作出了哪些重要部署?
01
四場座談會 擘畫長江宏圖
推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,是國家一項重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記一直牽掛。
2016年在長江上游重慶,2018年在長江中游武漢,2020年在長江下游南京,總書記曾三次主持召開長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會。每次座談會,都開在關(guān)鍵節(jié)點,都作出重要部署。
△江西省南昌市。
2016年1月,總書記在重慶調(diào)研期間,主持召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會??倳浽跁硝r明提出“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”。
當(dāng)年9月,指導(dǎo)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)。
△重慶長江流域巫山段,貨船來往,交通順暢。
2018年4月,總書記赴湖北、湖南考察,并在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會??倳浽跁险f:“總體上看,實施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略要加大力度。這是我這次調(diào)研和召開座談會的目的。”
在那次座談會上,總書記重點闡述了推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要正確把握的五個關(guān)系。
2020年10月,黨的十九屆五中全會提出,“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。
半個月后,總書記在江蘇南京主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,提出推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的五項任務(wù)。
這次在江西考察,總書記主持召開進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會,總結(jié)成就,分析形勢,明確任務(wù),作出部署。
從上游重慶、中游武漢、下游南京,再到中游南昌;從“推動”“深入推動”“全面推動”,再到“進(jìn)一步推動”,透過這4次座談會不難看出,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展既是步步深入、提質(zhì)升級,也是穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。
△2022年6月,習(xí)近平在四川宜賓三江口考察。圖為現(xiàn)場展出的《長江水系圖》。
02
關(guān)鍵詞之一:“生態(tài)優(yōu)先”
在這次南昌座談會上,習(xí)近平總書記從多個方面作出重要部署,既一以貫之,又有新的闡發(fā)。這些部署鮮明體現(xiàn)為五個關(guān)鍵詞。
總書記首先強(qiáng)調(diào)的,是“生態(tài)優(yōu)先”。他指出,從長遠(yuǎn)來看,推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動搖堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),在高水平保護(hù)上下更大功夫。
△安徽馬鞍山,地處長江岸邊的薛家洼生態(tài)園。2020年8月,習(xí)近平曾到此地考察。
每次座談會,總書記都強(qiáng)調(diào)“兩個堅持”:堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。
在2018年的武漢座談會上,總書記透徹闡釋了“兩個堅持”的內(nèi)在關(guān)系:“共抓大保護(hù)和生態(tài)優(yōu)先講的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,是前提;不搞大開發(fā)和綠色發(fā)展講的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,是結(jié)果;共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)側(cè)重當(dāng)前和策略方法;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)未來和方向路徑,彼此是辯證統(tǒng)一的。”
在今年這次南昌座談會上,總書記特別指出,要把產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級作為重中之重,加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品,提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。
就在座談會之前,總書記在九江分別考察了一個公園、一家企業(yè)。從長江岸線生態(tài)修復(fù),到石化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展,生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展是總書記的關(guān)注重點。
03
關(guān)鍵詞之二:“創(chuàng)新引領(lǐng)”
長江經(jīng)濟(jì)帶,是綠色發(fā)展帶,也是黃金經(jīng)濟(jì)帶。它覆蓋沿江11省市,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”。
面對長江經(jīng)濟(jì)帶這張經(jīng)濟(jì)版圖,習(xí)近平總書記寄予厚望,而創(chuàng)新正是塑造發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵。
△上海浦東陸家嘴。
在2018年的武漢座談會上,總書記指出,要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把長江經(jīng)濟(jì)帶得天獨厚的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
今年這次南昌座談會,他再次強(qiáng)調(diào),堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,把長江經(jīng)濟(jì)帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,積極開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
△江蘇蘇州一家科技創(chuàng)新企業(yè)的光電實驗室。
如何實現(xiàn)“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”?總書記提出明確要求,其中包括:積極布局新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān),接續(xù)實施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力行動,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈等。
近年來,總書記走遍長江沿江11省市,創(chuàng)新是他的重要關(guān)注點。
去年6月,他在武漢考察時說,如果我們每一座城市、每一個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、每一家科技企業(yè)、每一位科研工作者都能圍繞國家確定的發(fā)展方向扎扎實實推進(jìn)科技創(chuàng)新,那么我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)。“我們這一代人必須承擔(dān)起這一光榮使命。”
04
關(guān)鍵詞之三:“戰(zhàn)略支撐”
在這次南昌座談會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。
支撐作用,重點體現(xiàn)在哪里?作為橫貫中國的黃金水道,作為中國經(jīng)濟(jì)的重要板塊,長江和長江經(jīng)濟(jì)帶在構(gòu)建新發(fā)展格局中大有可為。
△湖南岳陽,航拍洞庭湖與長江的交匯處。
在2020年南京座談會上,總書記賦予長江經(jīng)濟(jì)帶新的歷史使命,其中就包括成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動脈。
在今年這次南昌座談會上,總書記指出,要更好發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶橫貫東西、承接南北、通江達(dá)海的獨特優(yōu)勢,更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場、用好兩種資源,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支撐。
對內(nèi),長江經(jīng)濟(jì)帶要提升國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。總書記在南京座談會上曾特別強(qiáng)調(diào),不能搞封閉的內(nèi)循環(huán),更不能搞省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)的小循環(huán)。
對外,長江經(jīng)濟(jì)帶要增強(qiáng)對國際循環(huán)的吸引力、推動力??倳浿赋?,要積極推進(jìn)高水平對外開放,要更好發(fā)揮沿江省市自貿(mào)試驗區(qū)作用。
△從浙江義烏開出的中歐班列。
05
關(guān)鍵詞之四:“協(xié)同融通”
2018年的武漢座談會上,習(xí)近平總書記曾闡述推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要正確把握的五個關(guān)系,其中之一就是正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,努力將長江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。
在南昌座談會上,總書記指出,要堅持把強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點。
△長江九江段沿岸。
協(xié)同融通,并非易事。在2020年南京座談會上,總書記在談到推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展時指出,下游省份搞產(chǎn)業(yè)升級“騰籠換鳥”,不能把“好鳥”換進(jìn)來,卻把“壞鳥”換到中上游省份去。
從大局出發(fā),樹立“一盤棋”思想,長江經(jīng)濟(jì)帶才能共同繪就協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展的宏闊藍(lán)圖。
在這次南昌座談會上,總書記強(qiáng)調(diào),沿江省市要堅持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享,增強(qiáng)區(qū)域交通互聯(lián)性、政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)共同體和利益共同體建設(shè),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
06
關(guān)鍵詞之五:“安全發(fā)展”
安全發(fā)展,是習(xí)近平總書記“時時放心不下”的大事,而長江經(jīng)濟(jì)帶事關(guān)全國發(fā)展大局。
在這次南昌座談會上,總書記指出,要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,在維護(hù)國家糧食安全、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、水安全等方面發(fā)揮更大作用,以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻(xiàn)。
總書記談到的“四大安全”,正是長江經(jīng)濟(jì)帶肩負(fù)的重任。
在2020年南京座談會上,總書記就強(qiáng)調(diào),“要高度重視糧食安全問題”。這次在南昌,他指出,沿江省市無論是糧食主產(chǎn)區(qū)還是主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū),都要扛牢糧食安全責(zé)任。
座談會上,總書記還重點強(qiáng)調(diào)了能源安全和水安全,并提出具體要求。
△中國石化九江分公司。
習(xí)近平總書記在這次座談會上強(qiáng)調(diào),“謀長遠(yuǎn)之勢、行長久之策、建久安之基”。
這15個字,承載了對長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的美好愿景和滿滿信心,也昭示了持之以恒的戰(zhàn)略定力和歷史耐心。
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