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胡秀軍,男,1972年6月出生,1996年7月參加工作,2001年12月加入中國共產(chǎn)黨。曾任重慶市巴南區(qū)林業(yè)局辦公室副主任科員;巴南區(qū)人民政府辦公室秘書,秘書科副科長;巴南區(qū)花溪鎮(zhèn)黨委宣傳委員;巴南區(qū)花溪街道黨工委宣傳委員;巴南經(jīng)濟園區(qū)建設實業(yè)有限公司副總經(jīng)理,黨委專職副書記;巴南區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會副主任。 2022年1月,胡秀軍因涉嫌嚴重違紀違法,接受巴南區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。2022年4月,胡秀軍被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物一并移送。2023年8月,胡秀軍因犯貪污罪、受賄罪、國有公司人員濫用職權罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑五年四個月,并處罰金人民幣五十萬元。
作為組織培養(yǎng)多年的黨員干部,胡秀軍也曾勤奮學習、努力工作,但他后來放松了政治學習、黨性鍛煉,在與商人老板的頻繁接觸中,追求物質享受、沉迷燈紅酒綠,甚至濫權逐利、靠企吃企,不知敬畏、不知收斂,踩著紀法紅線一路狂飆,最終付出慘痛代價,令人唏噓、發(fā)人深省。
心態(tài)失衡,偏離正軌
胡秀軍出生于普通家庭。小時候的他,勤奮刻苦、成績優(yōu)異,1992年順利考入大學。入學后,為減輕家里的經(jīng)濟負擔,他省吃儉用,學習之余還外出當家教,勤工儉學。每年寒暑假,他都回到家里,一邊幫父母干農(nóng)活,一邊和哥哥姐姐一起上山挖草藥、撿山貨,然后翻越數(shù)十里路,挑到場鎮(zhèn)上去售賣,掙錢補貼家用。
1996年大學畢業(yè)后,胡秀軍選擇參軍入伍。在基層連隊,除了完成艱苦的日常訓練,他還主動承擔修理汽車、篩分砂石等任務。遇到搶險救災等突發(fā)情況,他積極報名,第一時間隨部隊趕赴一線。
2000年,胡秀軍從部隊轉業(yè)到巴南區(qū)林業(yè)局工作。為盡快適應新的崗位,他勤奮學習、虛心請教,很快實現(xiàn)了角色的順利轉換。因為踏實肯干、業(yè)績出眾,不到兩年時間,胡秀軍就被調入?yún)^(qū)政府辦公室工作,并受到組織提拔重用,逐步走上領導崗位。但后來,胡秀軍的內(nèi)心開始發(fā)生變化,尤其是2011年9月到巴南經(jīng)濟園區(qū)建設實業(yè)有限公司(后更名為巴南數(shù)智產(chǎn)業(yè)園公司)任職后,他的思想快速滑坡。
“到了經(jīng)濟園區(qū)公司,我接觸的都是有錢老板。”胡秀軍對辦案人員說,看見商人老板穿名牌、坐豪車、出入高檔餐廳,過著錦衣玉食的生活,再回過頭來看看自己,雖然是一名領導干部,卻十分“寒磣”,“辛辛苦苦一年,還沒他們搞一個小工程項目掙得多,過的日子也遠沒有他們?yōu)t灑。”
心理上的落差逐漸轉為行為上的偏差。此后的胡秀軍,不再把閑暇時間用來學習以提升自己,而是用來吃喝玩樂,追求物質享受,甚至遠赴泰國參加由商人老板提供的宴請聚餐。漸漸地,上班遲到早退成了他的家常便飯,炒股、打球、健身成了他的興趣愛好。
履行本職工作時,胡秀軍當起了“二傳手”,表面上營造出忙碌、負責的假象,實則懶散怠惰,人浮于事,妄想利用職務便利“官場淘金”“掘福聚財”。然而,他卻不知,以無視和踐踏紀法為前提所攫取的“福氣”,必定是“禍之所伏”,沒有底線、不知敬畏,最后只能一場噩夢驚坐起。
放松學習,私欲膨脹
胡秀軍交代說,自己是在調任巴南經(jīng)濟園區(qū)公司后,沒能抵御住誘惑,才犯下了“不可原諒的錯誤”。但冰凍三尺非一日之寒,行為上的質變往往來源于量變的累積。審查調查發(fā)現(xiàn),胡秀軍早在到巴南經(jīng)濟園區(qū)公司任職前,就已經(jīng)存在違紀行為。
2011年初,距離胡秀軍晉升副處級領導還不足3年,他便與其侄子胡某某商議,選址花溪街道苦竹壩,在自己任職的轄區(qū)內(nèi)違規(guī)開辦汽車美容店。該店的日常經(jīng)營由胡某某負責,胡秀軍則作為實際出資人和控制人,在幕后參與管理經(jīng)營。
通過違規(guī)從事營利活動,胡秀軍獲利頗豐。這一經(jīng)歷也讓他產(chǎn)生了“只要做得隱蔽,就不會被人發(fā)現(xiàn)”的錯覺和僥幸,為其日后收受第一筆賄賂埋下了禍患。
巴南經(jīng)濟園區(qū)公司是巴南區(qū)一家重要的國有平臺公司,承擔著界石、花溪、魚洞三大工業(yè)組團的土地開發(fā)整治、招商引資、融資建設、工程招投標等重要任務,資金密集,資源富集。
2011年9月,胡秀軍調任該公司副總經(jīng)理,分管招商引資部、促建服務部等部門,并負責處理花溪工業(yè)組團遺留問題,包括花溪街道某村安置房續(xù)建修復工程建設、工程驗收、工程款支付等。安排到該崗位,本是組織對他的信任和重用,但他卻辜負組織信任,在商人老板的阿諛奉承中迅速淪陷。
2012年5月,為感謝胡秀軍在某村安置房續(xù)建工程中提供的幫助,項目承建商彭某某送來20萬元“感謝費”。
收,還是退?胡秀軍想了整整一夜。一方面,他心里清楚,收下就是受賄;另一方面,想到僅僅是正常履職過程中“順手幫的一個小忙”就能收到這么多錢,他又十分興奮。加上之前違規(guī)開辦汽車美容店沒被發(fā)現(xiàn)的經(jīng)歷,胡秀軍思來想去,最后決定收下這筆錢。
貪欲的閘門一旦開啟,就像決堤的洪水一瀉千里。此后的胡秀軍,來者不拒地收受管理和服務對象、商人老板贈送的禮品禮金。小到茶葉、水果禮盒,大到數(shù)萬元、數(shù)十萬元的“感謝費”“好處費”,次數(shù)越來越多,金額越來越大。經(jīng)查,2012年至2021年,胡秀軍累計收受賄賂33次85萬元,直至被留置前一個月,他仍在收受財物,毫無敬畏之心。
胡秀軍反思自己犯罪的根源,歸結為“放松了學習”。“經(jīng)濟園區(qū)公司接待應酬多,社交圈子復雜,我時常缺席單位組織的集中學習,更談不上自學;對待區(qū)里開展的警示教育,從未用心去思考去體會,哪怕是身邊人現(xiàn)身說法,也當成聽故事……”他在懺悔書中寫道。
黨員干部增強抵御侵蝕、防止蛻變的強大抗體,就需要嚴格的自律意識和不斷學習。胡秀軍在理論學習上搞形式、走過場,在警示教育中聽故事、當看客,越軌逾矩、放縱馳蕩,人生悲劇的釀成就只剩下時間問題。
自視高明,隱蔽受賄
作為上世紀90年代從農(nóng)村走出來的大學生,胡秀軍自認為是有些聰明在身上的。但聰明用對了地方,才能產(chǎn)生效益;用錯了,就會聰明反被聰明誤。在“搞錢”方面,胡秀軍認為,雖然以幕后參與經(jīng)營的方式開辦汽車美容店能取得一定收益,但實體店鋪人來人往,還是有些“打眼”。收受“感謝費”“好處費”等財物,只有“你知我知”,而且“收完即走”,隱蔽性更強,比開辦汽車美容店“來錢”還快、還多、還輕松。
于是,胡秀軍很快轉讓了汽車美容店,轉而開啟了明為“熱心幫忙”、實為利用職務之便行受賄之實的不歸途。為掩人耳目,胡秀軍借用他人身份證開辦銀行卡,將收到的“感謝費”“好處費”化整為零,分散存入自己名下以及他實際掌控的他人銀行賬戶下,以為這樣就能瞞天過海。
2012年5月,收下項目承建商彭某某送來的20萬元“感謝費”后,胡秀軍擔心金額太大,直接存入自己的銀行賬戶容易暴露,遂找胡某某到銀行新辦了一張儲蓄卡,將賄賂款存入胡某某名下的銀行卡內(nèi)。2013年,胡秀軍收到彭某某再次送來的30萬元現(xiàn)金后,他將其中一部分用于日常開支,剩下的都以化整為零、少量多次的方式,一點點地存入自己和胡某某的銀行卡內(nèi)。
同樣,在2012年至2016年期間,胡秀軍分4次收受某機械制造公司總經(jīng)理胡某送來的“好處費”14.6萬元,除部分用于生活開支外,其余現(xiàn)金都以少量多次的方式存入自己和他人銀行卡。
快遞郵寄,是胡秀軍為規(guī)避查處而采取的另一種受賄方式。2021年中秋節(jié)前,為感謝胡秀軍在政策資金申報中提供的幫助,某公司財務經(jīng)理夏某送來一個裝有5000元現(xiàn)金的月餅禮盒。胡秀軍囑咐夏某,將此月餅禮盒郵寄到指定地點,他再去取回,這樣繞了一個大圈,才“安心”地收下。
欲蓋彌彰,懲不義也。當辦案人員將其收受“感謝費”“好處費”的證據(jù)擺在他面前時,胡秀軍才認識到,所謂“不出面、曲線受賄”就是一個笑話,再迂回的路線、再精明的籌謀、再巧妙的花招,都會原形畢露。
“我原以為,我不說、送的人不說,再化整為零,借用他人銀行賬戶分散收受,就能‘神不知鬼不覺’,現(xiàn)在看來,這是多么可笑。只有早點向組織坦白,才是唯一正確的出路。”胡秀軍說。
靠企吃企,貪婪無度
從幕后參與汽車美容店經(jīng)營管理到少量多次隱蔽受賄,胡秀軍以為自己的“小心謹慎”能蒙蔽組織,嘗到“甜頭”的他,任由貪欲滋長,甚至不惜將“黑手”伸向自己所在的國有企業(yè)。
2013年下半年,胡秀軍提前得知某項目擬入駐巴南區(qū),入駐條件之一是經(jīng)濟園區(qū)公司要為其提供辦公用房。發(fā)現(xiàn)其中存在“商機”,2014年1月,胡秀軍便邀約其朋友陸某某、劉某某、王某某幾人合伙買下了巴南區(qū)龍洲灣商圈一棟寫字樓的第12層,面積達1300余平方米。
2014年6月,在胡秀軍的“牽線搭橋”下,其朋友陸某某作為第12層寫字樓業(yè)主代表與經(jīng)濟園區(qū)公司簽訂租賃協(xié)議,租期3年。就這樣,胡秀軍轉身一變成為經(jīng)濟園區(qū)公司的“房東”。
“明面上,胡秀軍是經(jīng)濟園區(qū)公司的領導干部,拿著公司發(fā)的工資,背地里卻‘賺’起了自己單位的錢。”辦案人員介紹,更令人憤慨的是,第12層寫字樓在租賃給經(jīng)濟園區(qū)公司期間,并未被實際使用,而胡秀軍明知這一情況卻裝聾作啞,濫用職權,造成國有資金損失。
按照當時的協(xié)議約定,經(jīng)濟園區(qū)公司提供了龍洲灣商圈一棟寫字樓的第11層、第12層共計2600余平方米給某項目使用。但該項目進駐后,因經(jīng)濟效益下滑,員工減少,第11層寫字樓已能夠滿足項目方需求,故項目方相關人員向經(jīng)濟園區(qū)公司明確表示不需要第12層寫字樓,并將之歸還給經(jīng)濟園區(qū)公司處理。
經(jīng)濟園區(qū)公司相關工作人員隨即向胡秀軍報告了此事。但胡秀軍不僅不及時終止租賃協(xié)議,還利用其職權,催促財務部門盡快支付第12層寫字樓的租金及水電和物業(yè)費,直至2015年11月,他找到新的租戶后,才終止與經(jīng)濟園區(qū)公司的租賃協(xié)議。
經(jīng)調查,2014年6月、2014年12月、2015年6月,經(jīng)濟園區(qū)公司先后3次撥付了第12層寫字樓的租賃費,并承擔了相應的水電和物業(yè)費。“若胡秀軍積極履行工作職責,至少可以避免兩次支付行為,減少國有資金損失。”辦案人員說,胡秀軍非但沒有這么做,反而濫用職權,從中非法獲利16萬余元。
靠企吃企,蠶食國有資產(chǎn),胡秀軍的“蠹蟲”行為不止于此。2014年2月至2014年10月,胡秀軍伙同他人成立公司,承接經(jīng)濟園區(qū)公司招商畫冊、宣傳資料手提袋制作等業(yè)務,他從中獲利2萬元。2014年至2016年,胡秀軍利用職務之便,與他人共謀,通過找他人以虛報冒領的方式,騙取區(qū)級財政資金發(fā)放的項目引薦獎勵費用27.8萬元,其中,胡秀軍分得11萬元。
貪婪無度的胡秀軍,踩著紀法紅線一路狂飆,不知收斂、不知敬畏,最終受到了嚴厲懲處。
胡秀軍懺悔錄(節(jié)選)
擔任領導干部以來,由于自己放松了學習,在紛繁復雜的社交圈中,沒有守住原則和底線,忘記自己的身份和職責,思想行為偏離了黨紀法規(guī)的軌道,內(nèi)心無比自責與懺悔。
我錯誤地認為紀法學不學無所謂,時常缺席單位組織的集中學習,更談不上自學或補學,對廉政教育沒有入腦入心,從未用心去思考、去體會,哪怕是身邊人現(xiàn)身說法,也認為他們與自己沒有交集,就當聽故事一樣。在長期與商人的交往中,經(jīng)不起拉攏腐蝕,抵制不住誘惑,為了一己之私,利用手中的權力,為不法商人謀取利益,僥幸認為這些行為很隱蔽,沒有人會發(fā)現(xiàn)或知道。
到了經(jīng)濟園區(qū)公司后,我經(jīng)常與企業(yè)老板打交道,工作環(huán)境和社交圈發(fā)生了變化,接觸的都是有錢人,看到他們揮金如土的奢侈生活,有一種莫名的心理落差。在這種心態(tài)下,我漸漸產(chǎn)生了擁有更多金錢的欲望,把紀法拋到了九霄云外。
2012年上半年,我第一次收受企業(yè)老板的賄賂。我輾轉難眠,收或不收在我腦海里翻滾,經(jīng)過一晚上的思想斗爭,最后我決定收下了。自從有了第一次,貪欲就像大壩決堤一樣,一發(fā)不可收拾。面對管理和服務對象送來的紅包禮金,我來者不拒,肆無忌憚,一次接一次鋌而走險,甚至在黨的十八大、十九大后,仍不知敬畏,我行我素,走上了犯罪的不歸路。
工作中,我沒有什么激情,習慣當“二傳手”,遲到早退,上班期間從事與工作無關的事,比如炒股、打球、健身等。生活中,我追求享受,好端端的一個幸福家庭因為自己的放縱給毀了。
深刻反思違紀違法根源,一是算錯了一本賬。這十多年來,我最大的悲劇就是一心想到如何找錢,而沒有算清人生這本賬。在理想信念動搖時,沒有及時反省,沒有做到慎初、慎微、慎獨。沒有把人生賬、自由賬、親情賬、健康賬、金錢賬算清楚,結果輸?shù)靡粩⊥康?,除了給黨和國家造成損失外,還給家人帶來痛苦和傷害,自己也面臨處罰和失去自由,得不償失。二是少讀了一類書。由于思想上不重視學習,思想滑坡,從不認真學習紀法,單位下發(fā)了相關讀本,我都束之高閣,成為擺設,從不認真研讀。對反腐形勢看不清,對紀法要求弄不明,心中毫無敬畏,膽大妄為。三是走錯了一段路。進入不惑之年,我本該看得清是非對錯,拎得清輕重利害,卻偏偏犯了糊涂,被貪欲帶入歧途,在違法犯罪道路上越走越遠,越陷越深。
我的違紀違法行為給組織抹了黑,我無比慚愧和自責,誠懇接受組織對我的處理。
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