黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題，就是全面從嚴治黨。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，就是在全面從嚴治黨偉大實踐中逐步形成并豐富發(fā)展的，全面從嚴治黨是貫穿“十三個堅持”的精髓要義和靈魂所在。組織部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，最緊要的，就是要牢牢把握全面從嚴治黨這個主題主線，進一步增強做好黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感使命感緊迫感，奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為，履職盡責(zé)、真抓實干，在縱深推進全面從嚴治黨中彰顯組織擔(dān)當(dāng)。

　　全面從嚴治黨具有強大的實踐引領(lǐng)力，指引和推動新時代黨的建設(shè)和組織工作取得顯著成效

　　全面從嚴治黨是一個科學(xué)嚴謹、系統(tǒng)全面的戰(zhàn)略安排。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，這一偉大實踐呈現(xiàn)出三方面的鮮明特點。

　　彰顯“基礎(chǔ)在全面”要求。黨中央始終堅持管全黨、靠全黨、治全黨，覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域各方面各部門，使每個黨員干部都及時納入組織管理。全面加強黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律、制度建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力，依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)。堅持從黨中央一直到基層黨支部，都肩負起主體責(zé)任。在管黨治黨實踐中，始終堅持組織、干部、人才一起抓，落實黨管干部、黨管人才、黨管公務(wù)員、黨管機構(gòu)編制不動搖，把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿組織工作全過程各方面。不斷健全干部選育管用全鏈條制度機制，把駐村、駐寺和援青干部都納入干部隊伍建設(shè)總盤子，加強全方位管理。深入開展農(nóng)村黨員“雙重信仰”專項整治，教育處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性純潔性，深入實施“組織體系建設(shè)三年行動”，全面優(yōu)化組織設(shè)置、加強組織管理、規(guī)范組織運行，著力推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　突出“關(guān)鍵在嚴”主基調(diào)。黨中央始終堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，著力推動黨員干部從思想上、政治上、工作上、作風(fēng)上、紀律上、行為上都嚴起來。堅持把從嚴要求落實到干部隊伍建設(shè)全過程，建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系。堅持把紀律規(guī)矩挺在最前面，踏石留印、抓鐵有痕，拿出一股韌勁兒，敢于“較真”“叫板”，持續(xù)釋放越往后越嚴的鮮明信號。始終堅持嚴把干部選任關(guān)口，做深做實政治素質(zhì)考察，探索建立干部政治素質(zhì)檔案，細化正反向測評清單，對政治上不合格干部“一票否決”。深入開展干部教育培訓(xùn)突出問題專項整治，還紅色學(xué)府以清風(fēng)正氣。嚴格管理監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”，盯住各級“一把手”，重視管好身處關(guān)鍵崗位、掌握大量公共資源的干部。在重大斗爭一線考察識別干部，大力推進干部能上能下。

　　抓住“要害在治”牛鼻子。黨中央始終態(tài)度鮮明、定力如磐，采取一切措施，著力解決黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純和黨員干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神、斗爭本領(lǐng)不強等各種矛盾問題。始終堅持問題導(dǎo)向，抓住“治”的重點，靶向施策，精準發(fā)力。針對政治能力不強問題，堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入開展“黨性大討論”，引導(dǎo)黨員干部緊繃講政治的弦。針對“庸懶散拖”等作風(fēng)頑疾，開展以案促改專項教育整治和作風(fēng)突出問題專項整治，出臺并嚴格執(zhí)行黨員干部違規(guī)吃喝“十嚴禁”規(guī)定，嚴肅黨風(fēng)政風(fēng)。針對干部選任工作中存在的問題，結(jié)合省委巡視全覆蓋開展選人用人專項檢查，匡正選人用人風(fēng)氣。全省組織系統(tǒng)創(chuàng)新開展“質(zhì)量提升年”行動，聚焦10個方面問題，制定35條重點舉措。對全省基層黨組織開展“七個大起底”，摸情況、找癥結(jié)，拿出一系列有力舉措予以破解，全面提升組織工作質(zhì)量。

　　新時代10年管黨治吏的生動實踐和卓著成效充分證明，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，必須不斷深化對全面從嚴治黨規(guī)律的認識，用好這一管黨有方、治黨有力、建黨有效的“實踐利器”。

　　堅持向全面從嚴這一鮮明“時代標尺”對標看齊，進一步增強做好黨的建設(shè)和組織工作的政治自覺

　　習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，黨中央作出的一系列相關(guān)重大部署，為新時代加強黨的建設(shè)、做好組織工作、推進全面從嚴治黨，樹起了鮮明“時代標尺”，具有很強的現(xiàn)實針對性。在不斷推進全面從嚴治黨實踐中，必須做到“三個緊密結(jié)合”，不斷加深對這一“時代標尺”的理解和把握。

　　緊密結(jié)合習(xí)近平總書記的重要要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終高度重視青海，心系各族人民、情注高原大地，對青海工作作出一系列重要指示批示，明確了“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位，明確了打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”的高質(zhì)量發(fā)展路徑，這是做好青海工作的總方針、總綱領(lǐng)、總遵循。我們要加強學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，明確發(fā)展的前進方向和根本遵循，進一步加深對這一“時代標尺”所圍繞和服務(wù)的大局大事及中心任務(wù)的理解把握。

　　緊密結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的歷史與現(xiàn)實。青海發(fā)展所取得的成就，是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民一代代接續(xù)奮斗出來的。一批批高原兒女戰(zhàn)勝嚴酷的自然條件，以海拔高、境界更高的昂揚斗志，投身建設(shè)和改革的歷史洪流，使落后的青海邁入發(fā)展快車道。進入新時代以來，青海堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向勠力前行，各項事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，開啟現(xiàn)代化新青海建設(shè)新征程，其中最根本的實踐邏輯，就是關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干，關(guān)鍵在全面從嚴治黨激發(fā)出干的活力。當(dāng)前，青海正處于歷史上最好的發(fā)展時期，昔日的發(fā)展劣勢正在轉(zhuǎn)化為青海得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢，而這種優(yōu)劣勢能否真正轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素，就在于廣大黨員干部“想不想干、敢不敢干、會不會干”，就在于真正做到“干部要干、思路要清、律己要嚴”。我們要站在歷史與現(xiàn)實的維度，深刻把握其背后的深層邏輯，進一步加深對這一“時代標尺”實踐導(dǎo)向的理解把握。

　　緊密結(jié)合黨的建設(shè)和組織工作所面臨的矛盾問題。黨的十八大以來，青海堅定不移貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，推動黨的建設(shè)和組織工作取得顯著成效。同時，也存在一些不容忽視的問題，暴露出一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡薄、存在風(fēng)腐一體問題等。只有經(jīng)常向全面從嚴治黨的“時代標尺”對標看齊，才能更清醒地發(fā)現(xiàn)問題、更勇敢地直面問題、更深刻地剖析問題、更有效地破解問題，進一步加深對這一“時代標尺”所蘊含的強烈問題意識的理解把握。

　　組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在全面從嚴治黨中肩負著重大責(zé)任。必須加強對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，切實學(xué)懂弄通、融會貫通，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，進一步增強做好本職工作的責(zé)任感使命感緊迫感。必須牢記“國之大者”，進一步明確和精準把握組織工作定位，在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的事業(yè)、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮職能作用。必須進一步堅持問題導(dǎo)向，扭住頑瘴痼疾、老大難問題、深層次矛盾問題，久久為功、務(wù)求突破，以重點難點問題的有效破解，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，推動廣大黨員干部在政治上強起來、思路上活起來、工作上實起來、紀律上嚴起來、作風(fēng)上硬起來。

　　堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，推動形成“干部要干、思路要清、律己要嚴”的生動局面

　　全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，要求我們把全的要求、嚴的基調(diào)、治的理念落實到全面從嚴治黨體系的構(gòu)建之中，使全面從嚴治黨各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。當(dāng)前和今后一段時期，要抓緊抓實6個方面重點工作。

　　擰緊思想“總開關(guān)”。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，扎實推進主題教育，建立常態(tài)化“學(xué)思想”機制，推動廣大黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。教育黨員干部清醒認識青海落實全面從嚴治黨面臨的形勢，進一步匡正思想誤區(qū)，時刻繃緊講政治的弦。樹立和踐行正確政績觀，在現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場擔(dān)當(dāng)實干、建功立業(yè)。

　　樹起選人用人“風(fēng)向標”。突出重實干重實績的鮮明導(dǎo)向，通過使用好的干部、查處有問題的干部，把正確用人導(dǎo)向立起來。經(jīng)常深入一線開展干部調(diào)研，掌握“兩頭”班子、“兩頭”干部，開展“躺平”“佛系”干部系統(tǒng)治理，分類采取“提醒”“叫醒”和組織處理等措施，加大力度推進干部能上能下。深入開展選人用人專項檢查，落實說情打招呼記錄備案制度，堅決整治用人上的不正之風(fēng)。

　　燒旺黨內(nèi)政治生活“大熔爐”。嚴格落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，認真落實民主生活會“七個不準召開”“四個及時叫停”制度機制，立起標桿、嚴把標尺，不斷提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。督促各級黨組織認真落實“三會一課”、主題黨日等基本制度，加強對黨員的經(jīng)常性教育管理監(jiān)督，嚴把黨員入口關(guān)，嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員。健全完善黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、志愿服務(wù)、承諾踐諾等機制，有效引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)。

　　亮起越往后越嚴“信號燈”。加強對干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，重點強化對“一把手”和權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域等重要崗位干部的監(jiān)督管理。積極探索“立項督辦”機制，加強干部監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡視、審計、統(tǒng)計等工作協(xié)作貫通和成果運用，增強管理監(jiān)督實效。扎實推進以案促改專項教育整治、作風(fēng)突出問題專項整治，通過教育整治一批“庸懶散拖”的人和事，問責(zé)一批履職不力的干部，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄。

　　推動各級黨組織種好“責(zé)任田”。在構(gòu)建全面從嚴治黨體系中找準著力點，進一步健全組織建設(shè)、干部工作、黨員管理、人才發(fā)展制度體系，優(yōu)化黨建責(zé)任考核指標。加強對各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，以及黨紀黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對失職失責(zé)的黨員干部精準問責(zé)，推動形成一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力的良好局面。

　　激勵黨員干部爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)“實干家”。完善高質(zhì)量發(fā)展績效考核體系，優(yōu)化指標設(shè)置、列出負面清單、劃出底線紅線，引領(lǐng)黨員干部想干、敢干、會干。深入開展“想一想我是哪種類型干部”思想大討論，推動黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部找準差距、彌補不足。認真落實對條件艱苦高海拔地區(qū)干部關(guān)心關(guān)愛的工作措施，制定落實“三個區(qū)分開來”實施細則，健全完善容錯糾錯和澄清保護機制，更充分調(diào)動廣大黨員干部埋頭苦干、真抓實干、建功立業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。

（作者系青海省委常委、組織部部長）

學(xué)習(xí)貫徹全國組織工作會議精神