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習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,是黨建領(lǐng)域堅持“兩個結(jié)合”、運用“六個必須堅持”的最新理論成果,立起興黨強黨的偉大旗幟,引領(lǐng)管黨治黨的前進(jìn)方向。做好新時代新征程組織工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,全面落實全國組織工作會議各項部署要求,擔(dān)當(dāng)“舉旗幟、選賢能、聚英才、強根基”的使命任務(wù),推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅強組織保證。
堅持政治引領(lǐng)舉旗幟,在“兩個維護(hù)”上態(tài)度鮮明、立場堅定、行動有力
習(xí)近平總書記深刻指出,“加強黨的組織建設(shè),根本目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“努力把各級組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門”“對組工干部來說,第一位的是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”。這些重要論述深刻闡明了講政治與講忠誠的內(nèi)在一致性,揭示了組織工作、組織部門、組工干部在忠誠問題上的本質(zhì)規(guī)定性。組織工作為黨而生、因黨而興,堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高原則,忠誠為黨護(hù)黨、全力興黨強黨是根本使命,必須在“兩個維護(hù)”上態(tài)度最鮮明、立場最堅定、行動最有力。組織部門是黨的政治機關(guān),堅定服從黨中央、忠誠維護(hù)黨中央、堅決擁護(hù)黨中央是最鮮亮的底色、最純粹的本色,必須當(dāng)好堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”第一方陣的排頭兵。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部,絕對忠誠是與生俱來的政治基因、政治品質(zhì),必須在“兩個維護(hù)”上發(fā)揮表率作用,推動全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。
做好新時代新征程組織工作,必須把“兩個維護(hù)”作為最大政治責(zé)任,以實際行動擦亮對黨絕對忠誠的政治底色。學(xué)思想鑄牢忠誠。深入開展主題教育,組織實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃,健全落實“第一議題”“第一主課”等制度,完善黨員干部理論教育培訓(xùn)長效機制,堅定用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想意志行動,打牢堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想根基。講政治堅守忠誠。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治任務(wù),健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度,完善習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署落實機制,推動“兩個維護(hù)”具體化、常態(tài)化、制度化,從組織上制度上確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體落實。強擔(dān)當(dāng)踐行忠誠。堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念,嚴(yán)密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,建強忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,做“兩個確立”的堅定擁護(hù)者和“兩個維護(hù)”的堅決踐行者。
堅持黨管干部選賢能,把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓
習(xí)近平總書記深刻指出,“黨管干部、組織選人,這是選用干部的基本原則”“要堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)”。這些重要論述深刻闡釋了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義干部人事制度最本質(zhì)特征,闡明了用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)。組織部門負(fù)責(zé)干部工作和干部隊伍的統(tǒng)一管理,在選人用人上承擔(dān)著強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用的具體職責(zé)。第一位的是把好政治關(guān),如果這個首要之關(guān)、定性之關(guān)把不嚴(yán)、把不準(zhǔn),讓問題從我們自己手中溜走,用人標(biāo)準(zhǔn)就會失守、用人導(dǎo)向就會偏向。關(guān)鍵是把好條件關(guān),如果德不配位、才不配位,沒有做到“該用誰”而是“誰該用”,選人用人就會喪失公信力,影響黨的權(quán)威和形象。要害是把好程序關(guān),嚴(yán)格地、具體地貫徹民主集中制原則,每個程序都充分體現(xiàn)黨組織的主導(dǎo)地位和集體把關(guān)作用,真正把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來。
做好新時代新征程組織工作,必須把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓,著力建設(shè)一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)知事識人。把政治素質(zhì)考察擺在首要位置,把政績考核評價作為著力重點,把調(diào)研分析研判作為重要手段,建好用好干部政治素質(zhì)檔案,完善干部綜合考核評價體系和結(jié)果運用機制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋調(diào)研談話制度,著重加強“一把手”重要行為特征分析,提高知事識人的精準(zhǔn)性。突出事業(yè)為上促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。鮮明用人導(dǎo)向解決“不想為”問題,加強正確政績觀教育解決“亂作為”問題,推進(jìn)干部能上能下解決“不作為”問題,強化能力提升解決“不善為”問題,打好激勵干部擔(dān)當(dāng)作為“組合拳”,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。突出嚴(yán)字當(dāng)頭加強管理監(jiān)督。堅持嚴(yán)管就是厚愛,厚愛必須嚴(yán)管,注重抓早、抓小、抓苗頭,在從嚴(yán)管理干部上樹立“全周期管理”理念,健全全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督機制,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把八小時之內(nèi)管理和八小時之外管理貫通起來,提高干部監(jiān)督管理的效力。
堅持海納百川聚英才,形成育才聚才集成效應(yīng)和整體合力
習(xí)近平總書記深刻指出,“千秋基業(yè),人才為本”“堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位”“聚天下英才而用之”。這些重要論述深刻闡明了人才工作的極端重要性,賦予了組織部門育才聚才的重大職責(zé)使命。謀人才就是謀全局,人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源,決定著中國式現(xiàn)代化全局,組織部門通過加強對人才工作的宏觀謀劃、戰(zhàn)略規(guī)劃,推進(jìn)人才資源配置更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要。抓人才就是抓發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展實質(zhì)上是人才引領(lǐng)發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動,組織部門通過創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,以人才創(chuàng)新活力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動能。聚人才就是贏未來,人才是未來發(fā)展的最大變量,今天的人才優(yōu)勢就是明天的競爭優(yōu)勢,組織部門通過加強政治引領(lǐng)和政治吸納,把愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來,實現(xiàn)增人數(shù)和得人心的有機統(tǒng)一。
做好新時代新征程組織工作,必須把育才聚才擺在更加突出的位置,全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才,加快匯聚現(xiàn)代化建設(shè)的人才大軍。立足自主全方位培養(yǎng)人才。發(fā)揮高校院所眾多、創(chuàng)新人才集聚的優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系比較完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢,完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式,充分發(fā)揮高校、企業(yè)的主體作用,推動人才協(xié)同培養(yǎng)、供需精準(zhǔn)對接,提高人才自主供給能力。面向未來全方位引進(jìn)人才。堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,優(yōu)化實施重大人才工程,完善多層次、立體化人才招引體系,構(gòu)建“1+3+N”人才發(fā)展雁陣格局,形成引才聚才集成效應(yīng)和整體合力,加快建設(shè)具有全國影響力的創(chuàng)新人才集聚高地。激發(fā)活力全方位用好人才。突出向用人主體授權(quán)、為人才松綁,完善人才分類評價體系和激勵機制,抓好科技人才評價改革綜合試點、人才管理授權(quán)規(guī)范工作,優(yōu)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人財物配置機制,積極搭建各類創(chuàng)新創(chuàng)造平臺,讓各類人才大顯身手、大展其才。
堅持重心下沉強根基,有形有態(tài)有效把群眾組織起來、凝聚起來
習(xí)近平總書記深刻指出,“嚴(yán)密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在”“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)”。這些重要論述深刻闡明了黨的力量來自組織的根本道理,聚焦了“組織起來”這一組織工作的本職所在、組織部門的主責(zé)所在。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠嚴(yán)密的組織體系來保證,只有推動黨的組織貫通各層級、覆蓋各領(lǐng)域,形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂,如臂使指”。黨的全部工作要靠強大的組織體系來實現(xiàn),只有不斷增強黨組織的政治功能和組織功能,提升黨的組織體系建設(shè)的整體效能,才能保證黨中央決策部署一抓到底、落地生根。黨的執(zhí)政根基要靠健全的組織體系來鞏固,只有推動黨的組織體系直達(dá)基層、直達(dá)群眾,有形有態(tài)有效把群眾組織起來、凝聚起來,才能鞏固黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),確保人民群眾永遠(yuǎn)跟黨走。
做好新時代新征程組織工作,必須在強基固本上全面發(fā)力,推動基層黨組織全面強起來。全面覆蓋嚴(yán)密組織體系。著眼黨的組織和工作全覆蓋,堅持傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域一起抓、理順管理體制和優(yōu)化組織設(shè)置一起抓、政治引領(lǐng)和組織引領(lǐng)一起抓,既要解決“有沒有”的問題,也要解決“強不強”的問題,把黨的組織生根到經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域。全面過硬建強基層組織。堅持分類推進(jìn)、系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市基層、機關(guān)、國企、高校、事業(yè)單位、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),全面提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,把每個基層黨組織都鍛造成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。全面促進(jìn)推動改革發(fā)展治理。著力強化黨建“促”的功能和作用,深入推進(jìn)抓黨建促改革發(fā)展、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理,學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,扎實開展“四下基層”工作,切實把組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢。全面從嚴(yán)管好黨員隊伍。適應(yīng)黨員隊伍規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化,把工作重心放到加強教育管理、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上來,把嚴(yán)的要求貫穿發(fā)展黨員和教育管理全過程,引導(dǎo)黨員干部在大戰(zhàn)大考一線挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣,以模范行為為黨旗增光添彩。
堅持走在前做排頭兵,在嚴(yán)肅嚴(yán)格、向上向善上作表率
習(xí)近平總書記深刻指出,“組織部門作為管黨治黨的重要職能部門”,要“持續(xù)深化模范部門和過硬隊伍建設(shè),不斷提高組織工作質(zhì)量”。這些重要論述立起了更高標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)了更嚴(yán)要求,歸結(jié)起來就是組織部門必須始終走在第一方陣、當(dāng)好排頭兵,在嚴(yán)肅嚴(yán)格、向上向善上走在前、作表率。這是由組織部門的政治機關(guān)屬性決定的,最講政治才能做到最嚴(yán)要求,嚴(yán)字當(dāng)頭才能履行政治責(zé)任、守住政治底線、永葆政治本色。這是由組織工作的職能職責(zé)決定的,組織部門做的是人的工作,只有把嚴(yán)貫穿始終,把心放在中間,以公道正派立身立行,要求別人才有底氣,嚴(yán)格管理才能服眾。這是由組工干部的身份角色決定的,只有堅持自律與他律并重,在事業(yè)和責(zé)任面前看重自己,在名利和權(quán)力面前看輕自己,在誘惑和“圍獵”面前看住自己,才能樹立可信、可靠、可敬、可親的形象。這是由組織部門的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良部風(fēng)決定的,高標(biāo)準(zhǔn)才能高質(zhì)量,嚴(yán)要求才有高標(biāo)準(zhǔn),始終朝著最好去努力,才能在組織工作史上不斷續(xù)寫新的故事、留下新的佳話。
做好新時代新征程組織工作,必須以排頭兵姿態(tài)走好第一方陣,在推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。樹立體系化理念。自覺把組織工作放在大局中進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃,加強干部工作、人才工作、基層黨建工作戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),使組織工作產(chǎn)生系統(tǒng)耦合、增強整體效應(yīng)。提高專業(yè)化素養(yǎng)。堅持把組織工作作為一門科學(xué)來對待,深入研究黨的建設(shè)和組織工作規(guī)律,掌握知人善任的用人之道,深懷求賢若渴的愛才之心,涵養(yǎng)公道正派的浩然之氣,錘煉過硬的專業(yè)能力和專業(yè)精神。推進(jìn)信息化賦能。主動適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的大趨勢,大力加強黨建工作信息化建設(shè),加快推進(jìn)“數(shù)字組工”一體化改革,全面提升組織工作運行質(zhì)量和管理效能。加強鏈條化管理。健全年初部署、中期推進(jìn)、專題調(diào)度、年終述職的工作落實鏈條,優(yōu)化黨建工作、人才工作考核和結(jié)果運用機制,構(gòu)建從前端、中端到末端的責(zé)任閉環(huán)、管理閉環(huán),以組織工作科學(xué)化運行確保高質(zhì)量發(fā)展。
(作者系四川省委常委、組織部部長)
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