習近平總書記關于黨的建設的重要思想，是新時代全面從嚴治黨實踐的理論結晶和升華，開辟了馬克思主義建黨學說新境界、百年大黨自我革命新境界，為推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了總遵循和“金鑰匙”。新疆認真貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想，特別是深入貫徹習近平總書記關于“實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安，關鍵在黨，根本靠堅強的干部隊伍、嚴密的基層組織體系、管用的群眾工作機制”的重要指示精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，不斷嚴密黨的組織體系，為新疆邁向長治久安奠定了堅實基礎。

　　堅持政治統(tǒng)領、立根固本，確保黨的全面領導一貫到底

　　堅持和加強黨的全面領導是做好各項工作的根本保證，是戰(zhàn)勝前進道路上一切艱難險阻的定海神針。我們深入貫徹習近平總書記關于“做好新疆工作，關鍵是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用”的重要指示精神，堅持把黨的政治建設擺在首位，把堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導作為首要政治任務，黨內政治生態(tài)不斷凈化。

　　筑牢政治忠誠“壓艙石”。堅持“造形”“鑄魂”有機統(tǒng)一，持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，深入扎實開展黨內集中教育，完善黨委（黨組）會議“第一議題”、理論學習中心組學習、基層黨組織常態(tài)化學習等制度，黨委（黨組）至少每半年、基層黨組織至少每年組織一次對標對表，凝聚緊跟總書記、奮進新征程的堅定意志。

　　強化政治擔當“鐵規(guī)矩”。全面貫徹地方黨委、黨組、黨的工作機關、黨支部工作條例和各領域基層黨組織建設法規(guī)制度，嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內組織生活制度、請示報告制度，對全區(qū)地縣鄉(xiāng)（街道）黨（工）委和部門黨組（黨委）工作規(guī)則全覆蓋分級備案審核，嚴抓黨建基礎工作檢查和基層組織建設專項巡視，突出建立健全黨的全面領導的體制機制，確保黨的組織體系上下貫通、執(zhí)行有力。

　　嚴明政治紀律“高壓線”。把不折不扣貫徹落實黨中央決策部署作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，健全組織部門政治監(jiān)督機制，推動干部政治素質考察和黨員政治體檢經常性、制度化、全覆蓋，嚴肅查處違反政治紀律的黨員干部，確保黨員干部在重大問題、關鍵時刻始終立場鮮明、態(tài)度堅決，確保領導權牢牢掌握在黨的手里。

　　堅持系統(tǒng)建設、提質賦能，確保黨的基層陣地堅如磐石

　　新疆工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。我們深入貫徹習近平總書記關于“必須把抓基層、打基礎作為穩(wěn)疆安疆的固本之舉”的重要指示精神，堅持組織體系、治理體系一體嚴密，傳統(tǒng)領域、新興領域共同發(fā)力，持續(xù)織密黨建網絡，推動組織體系和工作力量直達基層，不斷夯實黨在新疆的執(zhí)政根基。

　　筑牢黨建工作“強磁場”。堅持把黨的組織建在每一個社會管理細胞，鞏固城鄉(xiāng)基層“兩大陣地”，健全“村黨組織+村民小組黨小組（黨支部）+黨員中心戶”“社區(qū)黨組織+網格黨支部（黨小組）+樓棟（巷道）黨小組”組織設置，大力推動黨組織向新型經營主體、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體拓展，實施兩新組織黨組織孵化三年攻堅計劃，實現(xiàn)黨的組織和工作縱向延伸到底、橫向覆蓋到邊。

　　建好各項事業(yè)“硬支撐”。圍繞完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，分農村、社區(qū)、國企、學校、機關等10個領域開展“五個好”標準化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建，健全正向激勵、反向監(jiān)督機制，創(chuàng)建結果與綜合考核、補助支持、晉升晉級、薪酬待遇、表彰評優(yōu)等掛鉤，充分發(fā)揮被評定為“五個好”黨支部示范引領作用，組織被評定為“兩個好”至“四個好”黨支部進位升級，抓好被評定為“一個好”及以下黨支部集中整治，通過抓兩頭帶中間，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　鍛造基層治理“頂梁柱”。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記，招錄年輕骨干充實基層，健全村級后備力量全鏈條培養(yǎng)機制和社區(qū)工作者職業(yè)體系，培養(yǎng)儲備村級后備力量。組織基層干部赴援疆省市學習培訓，不斷提升保穩(wěn)定、謀發(fā)展、抓治理的本領。

　　堅持壯大力量、激發(fā)活力，確保黨員發(fā)揮先鋒模范作用

　　黨員是黨的肌體的細胞和黨的活力的源泉，黨員隊伍狀況很大程度上是新疆穩(wěn)定形勢的“晴雨表”。我們深入貫徹習近平總書記關于“發(fā)揮黨員先鋒模范作用”的重要指示精神，健全嚴把入口、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的黨員管理體系，激勵廣大黨員在推進中國式現(xiàn)代化的新疆實踐中打頭陣、當先鋒。

　　壯大穩(wěn)疆興疆“主力軍”。堅持把政治標準放在首位，注重從青年、少數民族群眾、企業(yè)員工、產業(yè)工人、農牧民、知識分子等群體中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。

　　樹好先進純潔“高標尺”。全面開展“三學三亮三比”爭當先鋒行動，健全“黨旗映天山”主題黨日制度，深化“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”“四微”學用等活動，探索不同群體黨員管理的有效辦法，健全流動黨員管理機制，嚴明黨員不準信仰宗教的紀律要求，充分發(fā)揮黨員在移風易俗中的重要作用，打造政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍。

　　淬煉沖鋒在前“先鋒隊”。在城鄉(xiāng)基層、企業(yè)學校、窗口單位積極推行黨員積分管理，廣泛開展設崗定責、承諾踐諾、崗位練兵、技能比武、勞動競賽等活動，健全黨員應急動員發(fā)揮作用機制，實現(xiàn)窗口單位和服務行業(yè)黨員佩戴黨員徽章全覆蓋，農村、社區(qū)、商戶“共產黨員戶”掛牌全覆蓋，組建黨員先鋒隊、攻堅小組，充分彰顯了先鋒模范正能量。

　　堅持服務群眾、凝聚人心，確保黨的群眾工作有形有感

　　人心是最大的政治，凝聚不住人心，一切都是空轉。我們深入貫徹習近平總書記關于“強化群眾工作意識，增強群眾工作本領，創(chuàng)新群眾工作機制，切實提高群眾工作水平”的重要指示精神，堅持以凝聚人心為根本、以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，把各族群眾更加緊密地團結在黨的周圍。

　　架起黨群一體“連心橋”。推動黨員干部深入基層、深入群眾，嚴格落實縣處級以上黨政領導班子成員基層聯(lián)系點制度、各級領導干部定期下基層接訪和包聯(lián)化解信訪案件制度，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部三分之二以上時間在村（社區(qū)）工作，完善在職黨員到社區(qū)報到制度，特別是每年選派機關干部組成工作隊進駐全區(qū)所有村和社區(qū)，常態(tài)化訪民情、惠民生、聚民心，實現(xiàn)包聯(lián)幫扶基層和聯(lián)系服務群眾全覆蓋，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　打造凝心聚力“服務站”。以“智慧黨建”為抓手，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，堅持基層陣地辦公場所最小化、服務功能最大化，完善黨群服務中心體系功能，建好群眾家門口的“石榴籽服務站”，落實全程幫辦代辦、“一站式”辦結等制度，提升社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建質量，健全“接訴即辦”機制，推動政務服務、公共服務、便民服務延伸到村、下沉到社區(qū)，打造“15分鐘便民服務圈”，打通服務群眾的“最后一步”，引導各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　畫好民族團結“同心圓”。充分發(fā)揮基層黨組織、駐村工作隊作用，把服務群眾與做好群眾的思想政治工作緊密結合，扎實開展“民族團結一家親”和民族團結聯(lián)誼活動，依托基層陣地建設文化廣場、農村大舞臺、文藝隊，每月至少開展一次“文化潤疆”主題活動，大力營造學習使用國家通用語言文字的濃厚氛圍，引導各族群眾鑄牢中國心、中華魂，匯聚起建設美麗新疆、共圓祖國夢想的磅礴力量。

（作者系新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、組織部部長）