定密授權(quán)，指具有法定定密權(quán)的機(jī)關(guān)，即中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)以及設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機(jī)關(guān)，依照法定程序，在規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)，授予有關(guān)機(jī)關(guān)、單位國家秘密定密權(quán)的行為。

　　定密授權(quán)制度是保密法在上收定密權(quán)的基礎(chǔ)上，為滿足機(jī)關(guān)、單位實(shí)際定密需要，作出的補(bǔ)充規(guī)定，對于提高保密管理的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、法制化水平具有重要意義。那么，定密授權(quán)工作應(yīng)如何開展？

　　定密授權(quán)的方式

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，定密授權(quán)有兩種方式：主動(dòng)授權(quán)和依申請授權(quán)。

　　主動(dòng)授權(quán)。是授權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際工作需要，在有關(guān)機(jī)關(guān)、單位沒有提出定密授權(quán)申請的情況下，主動(dòng)授予其定密權(quán)的行為。

　　授權(quán)機(jī)關(guān)一般不得主動(dòng)實(shí)施定密授權(quán)，只有在開展涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務(wù)，需要沒有定密權(quán)或者沒有相應(yīng)密級定密權(quán)的機(jī)關(guān)、單位承擔(dān)時(shí)，才能主動(dòng)對這類機(jī)關(guān)、單位實(shí)施定密授權(quán)。

　　依申請授權(quán)。是授權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位的申請作出的定密授權(quán)行為。

　　沒有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生國家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，或者雖有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生超出其定密權(quán)限的國家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，可以向授權(quán)機(jī)關(guān)申請定密授權(quán)。

　　所謂“經(jīng)常”，指近3年來年均產(chǎn)生6件以上國家秘密事項(xiàng)的情形。

　　依申請授權(quán)的程序

　　一、提出書面申請。必須以申請定密授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位的名義，向其上級業(yè)務(wù)主管部門提出；沒有上級業(yè)務(wù)主管部門或者上級業(yè)務(wù)主管部門不具有相應(yīng)定密權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)向上級機(jī)關(guān)提出。

　　申請定密授權(quán)應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。申請內(nèi)容主要包括：

　　擬申請的定密權(quán)限
　　擬申請的事項(xiàng)范圍
　　授權(quán)期限
　　申請的依據(jù)和理由

　　需要注意的是，申請中要說明近3年來機(jī)關(guān)、單位產(chǎn)生國家秘密事項(xiàng)的情況，是否符合“經(jīng)常”產(chǎn)生的要求。

　　二、開展全面審查。授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和保密事項(xiàng)范圍進(jìn)行審查，審查時(shí)間一般不超過20個(gè)工作日。具體審查內(nèi)容包括：

　　一是提出申請的機(jī)關(guān)、單位是否屬于本機(jī)關(guān)定密授權(quán)對象；
　　二是提出申請的機(jī)關(guān)、單位是否“經(jīng)常”產(chǎn)生國家秘密事項(xiàng)；
　　三是提交的申請是否符合《定密管理暫行規(guī)定》的形式要求。

　　三、作出授權(quán)決定。經(jīng)審查，對符合授權(quán)條件的，授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)作出定密授權(quán)決定；對不符合授權(quán)條件的，作出不予授權(quán)決定。

　　通過審查的，定密授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，具體內(nèi)容包括：

　　授權(quán)機(jī)關(guān)名稱
　　被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位名稱
　　授予的權(quán)限
　　授權(quán)內(nèi)容
　　授權(quán)期限
　　作出授權(quán)的依據(jù)或理由

　　需要注意的是，若授予的定密權(quán)限是為某一項(xiàng)或某一類事項(xiàng)定密時(shí)，要注明具體授權(quán)內(nèi)容。

　　定密授權(quán)的變更和撤銷

　　定密授權(quán)不是一授終生的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢的變化或定密工作的實(shí)際需要，及時(shí)作出調(diào)整。

　　變更。因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整，授權(quán)事項(xiàng)密級發(fā)生變化的，被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)及時(shí)提出變更授權(quán)的申請，授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新作出定密授權(quán)決定。

　　撤銷。被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位不再“經(jīng)常”產(chǎn)生授權(quán)范圍內(nèi)的國家秘密事項(xiàng)，或者因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整，授權(quán)事項(xiàng)不再作為國家秘密時(shí)，被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)及時(shí)提出撤銷授權(quán)申請，授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出撤銷定密授權(quán)的決定。