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《持續(xù)發(fā)力 縱深推進(jìn)》| 貴州省政協(xié)原副主席李再勇案

　　李再勇，貴州省政協(xié)原黨組成員、副主席，曾任六盤(pán)水市委書(shū)記，貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書(shū)記，貴州省政府黨組副書(shū)記、副省長(zhǎng)等職務(wù)，2023年3月被立案審查調(diào)查。經(jīng)查，黨的六大紀(jì)律李再勇項(xiàng)項(xiàng)皆違反、政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織。其中，他嚴(yán)重背離黨中央重大決策部署、不貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的一些盲目決策，給國(guó)家和人民造成了巨大損失。

　　5年上馬23個(gè)旅游項(xiàng)目近七成低效閑置 債務(wù)增長(zhǎng)率超300% 他只想自己的“發(fā)展”

　　2013年到2017年，李再勇?lián)瘟P(pán)水市委書(shū)記期間，推動(dòng)興建了23個(gè)旅游項(xiàng)目，其中有16個(gè)項(xiàng)目已被貴州省列入低效閑置項(xiàng)目。這些項(xiàng)目每一個(gè)遠(yuǎn)看都成群連片、規(guī)模浩大；靠近一看，有的人跡稀少、冷冷清清；有的經(jīng)營(yíng)停滯、大門(mén)緊鎖；有的甚至成了半拉子工程，荒草叢生。而李再勇當(dāng)初為了建這些項(xiàng)目，不顧當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)際承載能力盲目舉債，僅債務(wù)利息一項(xiàng)就給國(guó)家造成了9億余元的重大損失。他主政六盤(pán)水的三年多里，當(dāng)?shù)匦略鰝鶆?wù)達(dá)1500億余元，從2013年到2017年債務(wù)增長(zhǎng)率超300%，給當(dāng)?shù)亓粝铝藰O其沉重的包袱。之所以形成這種局面，原因在于李再勇想的不是當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，而是自己的“發(fā)展”。

　　六盤(pán)水是一座因“三線建設(shè)”而興的工業(yè)城市，煤炭、建材、鋼鐵是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。李再勇一上任，就提出要“換道超車(chē)”，全力發(fā)展旅游，要將六盤(pán)水打造成百年不落后的世界級(jí)旅游目的地。由于當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光資源不多，也不是傳統(tǒng)的旅游目的地，一些干部和群眾也曾提出過(guò)質(zhì)疑。

　　然而，李再勇對(duì)不同聲音一律聽(tīng)不進(jìn)去，強(qiáng)行拍板、強(qiáng)力推進(jìn)，給各個(gè)區(qū)縣下達(dá)硬性要求。

　　六盤(pán)水是少數(shù)民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較落后，保障和改善民生任務(wù)艱巨。上馬大量旅游項(xiàng)目要耗費(fèi)巨額資金，錢(qián)從哪里來(lái)，李再勇的思路是無(wú)中生有，沒(méi)錢(qián)就去借。

　　黨中央三令五申，要嚴(yán)控新增政府債務(wù)、嚴(yán)防隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁通過(guò)融資平臺(tái)違規(guī)為政府項(xiàng)目融資，李再勇卻都置若罔聞，不顧六盤(pán)水財(cái)政實(shí)際承載能力，新成立了6家融資平臺(tái)公司，把融資額納入干部績(jī)效考核指標(biāo)，項(xiàng)目有的包裝成企業(yè)項(xiàng)目要求公司去融資借貸，有的壓給區(qū)縣去籌資并實(shí)施，“一把手”如此錯(cuò)誤導(dǎo)向之下，有的區(qū)縣為完成任務(wù)，也不惜違法違規(guī)操作。

　　這虛假的繁榮景象，就是李再勇想要的“政績(jī)”。至于未來(lái)能不能盈利，債務(wù)還不還得上，全不在他考慮之列。

　　這些低效閑置項(xiàng)目的共性特點(diǎn)，是一味求大、求快，缺乏論證，導(dǎo)致脫離市場(chǎng)客源和消費(fèi)力實(shí)際。李再勇最為重視的梅花山滑雪綜合體項(xiàng)目就是個(gè)典型例子。他號(hào)稱要打造“中國(guó)西部滑雪之都”，既不考慮六盤(pán)水只有一個(gè)多月滑雪季，也不考慮六盤(pán)水已經(jīng)原有兩個(gè)滑雪場(chǎng)，仍拍板興建包括29個(gè)子項(xiàng)目的梅花山滑雪綜合體，舉債30多億，其中打造近萬(wàn)米的“亞洲第一索道”就花了9個(gè)多億。如今除了冬天那一個(gè)多月，其余時(shí)間游客稀少，舉步維艱。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記兩次到貴州視察，每次都要求貴州守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。然而，李再勇仍然對(duì)生態(tài)紅線視而不見(jiàn)，明知當(dāng)?shù)貙儆谏鷳B(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，仍違規(guī)占用大量林地、草地和水源地。經(jīng)查，僅梅花山滑雪場(chǎng)建設(shè)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)8600萬(wàn)余元。

　　為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的根和魂。而李再勇抓的這些項(xiàng)目，除了帶來(lái)債務(wù)包袱和生態(tài)破壞，并沒(méi)能給當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)收益。一些項(xiàng)目周邊百姓起初滿懷希望，到如今卻變成了失望。

　　巨額砸錢(qián)卻不見(jiàn)收益，隨之帶來(lái)惡性的連鎖效應(yīng)。有的項(xiàng)目債務(wù)到期還不上了，就繼續(xù)借新債還舊債；還有的拆東墻補(bǔ)西墻，長(zhǎng)期拖欠工程款，甚至挪用本應(yīng)優(yōu)先用于群眾安置的款項(xiàng)，直接損害群眾切身利益。扭曲的政績(jī)沖動(dòng)，透支的不僅是巨額資金，也在透支政府的信用、透支百姓的信任。

　　集中連片種100萬(wàn)畝刺梨致多家農(nóng)戶顆粒無(wú)收 只為領(lǐng)導(dǎo)在車(chē)上看到“到處是產(chǎn)業(yè)”

　　李再勇在六盤(pán)水力推的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也同樣沒(méi)有貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，出現(xiàn)了脫離群眾、脫離實(shí)際的問(wèn)題。他提出打造刺梨產(chǎn)業(yè)100萬(wàn)畝，為追求規(guī)模效應(yīng)，不顧海拔、地質(zhì)、環(huán)境差異，要求集中連片種植。

　　刺梨本是能帶來(lái)不錯(cuò)效益的好項(xiàng)目，但由于這種“一刀切式”推進(jìn)，導(dǎo)致全市種植的117萬(wàn)畝刺梨當(dāng)中，不少苗木長(zhǎng)勢(shì)差、掛果率低，甚至有的多年顆粒無(wú)收，如今已有四成農(nóng)戶自發(fā)砍掉刺梨改種別的作物。

　　作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，謀劃發(fā)展、思考工作一定要心懷國(guó)之大者，注意實(shí)事求是、因地制宜，尊重客觀規(guī)律，保障民生底線。而李再勇卻無(wú)視黨中央決策部署、無(wú)視自然條件和客觀規(guī)律，既浪費(fèi)了大量資金，也直接損害農(nóng)民利益，這種不負(fù)責(zé)任的盲動(dòng)背后，思想根源仍然是私利私欲。

　　經(jīng)查，李再勇還存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，他大搞權(quán)錢(qián)交易，利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、項(xiàng)目規(guī)劃審批等方面牟利，并非法收受巨額財(cái)物。2023年11月，李再勇因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯受賄罪、濫用職權(quán)罪等問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。他留下的沉重債務(wù)和低效閑置項(xiàng)目，六盤(pán)水市委、市政府正研究采取各種措施，爭(zhēng)取化解盤(pán)活，盡量挽回或減少損失。這一案件教訓(xùn)極其沉重，反映出的問(wèn)題也并非孤例，在其他一些地區(qū)、一些干部身上也有發(fā)現(xiàn)，必須針對(duì)性強(qiáng)化政治監(jiān)督，預(yù)防、懲治、治理并舉。

　　中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于貴州工作重要指示精神，深入剖析李再勇案件背后深層次原因，推動(dòng)貴州提高政治站位，踐行新發(fā)展理念，以案促改促治，深入糾治違規(guī)舉債、盲目決策等現(xiàn)象，妥善解決歷史遺留問(wèn)題，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。