“我這一生最好的年華在這里度過”，2021年3月，習(xí)近平總書記在福建福州考察調(diào)研時(shí)深情地說。

　　上世紀(jì)90年代初，時(shí)任福州市委書記習(xí)近平親自主持編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，系統(tǒng)謀劃了福州3年、8年、20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、步驟、布局、重點(diǎn)等，為福州發(fā)展確立了總綱領(lǐng)、總方略。

　　如今，“3820”戰(zhàn)略工程的思想理念，依然有極為重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。本文為您講述這張發(fā)展藍(lán)圖背后的故事。

　　“機(jī)遇來了，能快的就不要慢”

　　三十多年前的福州，工業(yè)底子薄，財(cái)政收入少，交通閉塞，觀念落后。1990年4月，習(xí)近平同志履新福州，擔(dān)任市委書記。

　　面對(duì)這樣的發(fā)展?fàn)顩r，如何找到出路？習(xí)近平同志此后的兩年，一多半時(shí)間都在基層作調(diào)查研究，一直思考著、醞釀著。

　　1992年初，鄧小平同志南方談話吹響了中國新一輪改革開放的號(hào)角。

　　“習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)敏銳意識(shí)到，機(jī)遇來了，能快的就不要慢，必須盡快改變福建在東南沿海‘后排就座’的狀況。”時(shí)任福州市委辦公廳主任陳倫回憶道。

　　跨世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略如何謀劃？

　　要想大干，先要做好謀劃。不僅要有三五年的短期規(guī)劃，還要做二十年的長期規(guī)劃。

　　要考慮二十年這么久嗎？

　　當(dāng)時(shí)不少同志都很困惑，“習(xí)近平同志說，領(lǐng)導(dǎo)干部目光一定要長遠(yuǎn)，如果沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，往往會(huì)導(dǎo)致建設(shè)中的嚴(yán)重失誤，甚至留下永久遺憾。”時(shí)任福州市委政研室農(nóng)建處處長戚信總說。

　　二十年發(fā)展規(guī)劃怎么定？

　　習(xí)近平同志提出“調(diào)查研究是新思路形成的必要途徑”。由此，福州開始“萬人問卷、千人調(diào)研、百人論證”工作。圍繞581個(gè)課題，1600多名干部展開調(diào)研；聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)等內(nèi)容，征求意見會(huì)密集召開。

　　習(xí)近平同志還要求在《福州晚報(bào)》刊發(fā)調(diào)查問卷、征求市民建議，半個(gè)月就收到2.5萬多條。

　　歷時(shí)半年、十易其稿，1992年11月，《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》在福州市委六屆六次全會(huì)上審議通過。

　　●福州要用3年時(shí)間即到1995年使經(jīng)濟(jì)上一個(gè)大臺(tái)階，主要指標(biāo)在1990年基礎(chǔ)上再翻一番；

　　●力爭用8年時(shí)間即到2000年，使全市城鄉(xiāng)各項(xiàng)人均水平等主要指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)城市的發(fā)展水平；

　　●用20年時(shí)間即到2010年左右，達(dá)到或接近亞洲中等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)當(dāng)時(shí)的平均發(fā)展水平。

　　“跟自己比、跟周邊城市比、跟世界同等發(fā)達(dá)水平的城市比，規(guī)劃涉及27個(gè)專項(xiàng)安排、40個(gè)重點(diǎn)工程。當(dāng)一任市委書記也就五年，他做了20年的規(guī)劃，讓我們充分感受到習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維和功成不必在我的胸襟。”時(shí)任福建省社科院副院長嚴(yán)正說。

　　“機(jī)遇是共同的，找準(zhǔn)位置、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，都會(huì)有前途”

　　謀定福州的發(fā)展方向，該從哪里破題？習(xí)近平同志把目光投向江海。

　　福州海域面積1.1萬平方公里，與陸地面積相當(dāng)。但對(duì)于當(dāng)時(shí)的干部群眾來說，海洋經(jīng)濟(jì)是新生事物，不少人疑慮“陸上都還沒有發(fā)展好，怎么顧得了海上？”

　　時(shí)任福州市委政研室主任趙汝棋回憶，習(xí)近平同志分析福州的優(yōu)勢(shì)在于海港條件，應(yīng)該在老一套的格局上打開出路，從大海里面求發(fā)展。

　　“把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角從陸地向海洋延伸”，是“3820”戰(zhàn)略工程的重要抓手。隨后，福州開啟了以海岸帶、海域等為重點(diǎn)的全方位綜合開發(fā)。

　　海洋運(yùn)輸、臨港產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展，海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)大力布局。

　　依托裝備化、智能化，傳統(tǒng)的近海養(yǎng)殖業(yè)也正在向深遠(yuǎn)海延伸。2022年，福州的海洋總產(chǎn)值已超3300億元，連續(xù)多年位列全國設(shè)區(qū)市第一。

　　1992年至1995年，福州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅26.6%，四年跨越三個(gè)百億臺(tái)階。“3820”戰(zhàn)略工程的第一個(gè)目標(biāo)，3年規(guī)劃完成。

　　此后，福州的干部群眾一張藍(lán)圖繪到底，“3820”戰(zhàn)略工程所規(guī)劃的8年目標(biāo)、20年目標(biāo)，也如期實(shí)現(xiàn)。

　　“機(jī)遇是共同的，特色不同，特點(diǎn)不同，揚(yáng)長避短，只有我們各行各業(yè)各個(gè)地區(qū)找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，走自己的路，都會(huì)有前途。”