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定密權(quán)屬于國(guó)家事權(quán),只有經(jīng)法定程序授權(quán)的人員才能行使。按照保密法第十二條的規(guī)定:機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密確定、變更和解除工作。
誰能指定定密責(zé)任人?
法定定密責(zé)任人是機(jī)關(guān)、單位的正職負(fù)責(zé)人,即通常所說的“一把手”。其可以指定本機(jī)關(guān)、本單位的指定定密責(zé)任人,并明確相應(yīng)的定密權(quán)限。
原則上,指定定密責(zé)任人不必按照機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部管理層級(jí)層層設(shè)置,數(shù)量不宜過多。
什么情況下需要指定定密責(zé)任人?
是否需要指定定密責(zé)任人,要以機(jī)關(guān)、單位是否有定密事項(xiàng)為前提。這里的定密既包括原始定密,也包括派生定密。主要包括兩種情況:
1.定密工作量大的機(jī)關(guān)、單位可以指定定密責(zé)任人。如中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要涉密單位等。
2.業(yè)務(wù)工作具有特殊保密要求的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)指定定密責(zé)任人。如公安、國(guó)家安全、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和武器裝備科研生產(chǎn)單位等。
什么人能成為指定定密責(zé)任人?
主要包括下列三類人員:
1.機(jī)關(guān)、單位分管涉及國(guó)家秘密業(yè)務(wù)工作的其他負(fù)責(zé)人;
2.機(jī)關(guān)、單位產(chǎn)生國(guó)家秘密較多的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
3.由于崗位職責(zé)需要,經(jīng)常產(chǎn)生國(guó)家秘密事項(xiàng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合處(科)室、業(yè)務(wù)處(科)室負(fù)責(zé)人或者工作人員。
指定定密責(zé)任人應(yīng)具備哪些條件?
定密責(zé)任人屬于涉密人員。確定指定定密責(zé)任人時(shí),須以一定的資格和能力作為基本前提,切忌將主要負(fù)責(zé)人以外的所有領(lǐng)導(dǎo)干部一律明確為指定定密責(zé)任人。具體考察條件包括:
1.是否具備涉密人員的各種條件;
2.是否熟悉本機(jī)關(guān)、本單位工作業(yè)務(wù);
3.是否了解本機(jī)關(guān)、本單位保密工作重點(diǎn)和國(guó)家秘密產(chǎn)生的部門及領(lǐng)域;
4.是否熟悉本機(jī)關(guān)、本單位和相關(guān)行業(yè)的保密事項(xiàng)范圍;
5.是否熟悉本機(jī)關(guān)、本單位業(yè)務(wù)工作。
指定定密責(zé)任人確定流程有幾步?
機(jī)關(guān)、單位指定定密責(zé)任人必須嚴(yán)格履行確定程序。
第一步,由機(jī)關(guān)、單位涉密業(yè)務(wù)工作部門根據(jù)條件提出擬任人選;
第二步,由機(jī)關(guān)、單位保密工作機(jī)構(gòu)或者綜合部門匯總研究后,提出人選意見;
第三步,報(bào)本機(jī)關(guān)、單位法定定密責(zé)任人確定;
第四步,以書面形式在本機(jī)關(guān)、本單位內(nèi)部公布;
第五步,報(bào)同級(jí)保密行政管理部門備案。
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