日前，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，也就是今年的中央一號(hào)文件正式發(fā)布。這是黨的十八大以來，中央連續(xù)出臺(tái)的第12個(gè)指導(dǎo)三農(nóng)工作的一號(hào)文件，再次發(fā)出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　今年的中央一號(hào)文件既延續(xù)了黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一以貫之的要求，同時(shí)在新的形勢(shì)之下，又有內(nèi)涵的擴(kuò)展。

　　學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 更加凸顯有力有效

　　今年的中央一號(hào)文件，明確了鄉(xiāng)村振興如何抓，怎么抓。提出學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，分類施策，循序漸進(jìn)，久久為功，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，比如農(nóng)村改廁等，明確要辦成一批普及普惠、可感可及的關(guān)鍵要事。

　　補(bǔ)短板弱項(xiàng) 更加凸顯鄉(xiāng)村全面振興

　　北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院理事張紅宇表示，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，鄉(xiāng)村振興要在方方面面都有所作為，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理每一個(gè)方面都要提升水平。在加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面也都做了具體要求，加快補(bǔ)上三農(nóng)短板弱項(xiàng)，更加凸顯鄉(xiāng)村全面振興。

　　任務(wù)明確！兩確保、三提升、兩強(qiáng)化

　　中央一號(hào)文件明確了鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)任務(wù)，聚焦兩個(gè)確保、三個(gè)提升和兩個(gè)強(qiáng)化。

　　兩確保，是指以確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線。

　　三提升，是指以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn)。全鏈條推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中力量扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理效能。

　　兩強(qiáng)化，是指強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，系統(tǒng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新。在堅(jiān)守底線前提下，鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化改革舉措集成增效，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。

　　糧食增產(chǎn)重心：大面積提高單產(chǎn)

　　今年的中央一號(hào)文件將確保國(guó)家糧食安全作為首要任務(wù)，明確提出把糧食增產(chǎn)的重心放在大面積提高單產(chǎn)上。

　　我國(guó)耕地資源有限，通過擴(kuò)大面積來確保國(guó)家糧食安全，難度很大。提升單產(chǎn)水平則有一定潛力。

　　中央一號(hào)文件明確，實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，集成推廣良田良種良機(jī)良法。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦糧油生產(chǎn)重點(diǎn)縣，整建制推進(jìn)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主力機(jī)型，全面提升單產(chǎn)水平。重點(diǎn)抓好播種質(zhì)量提升和水肥一體化設(shè)施配備，盡可能把單產(chǎn)大面積均衡提上來，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

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　　中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見