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初夏雨霧彌漫的竹林里,一棵棵麻竹筍正破土而出。在廣東清遠,很多農(nóng)民靠種植麻竹筍過上了節(jié)節(jié)攀高的好日子。2023年,清遠西牛麻竹筍種植面積達88.7萬畝,產(chǎn)量超過120萬噸,綜合產(chǎn)值66.94億元,帶動約2000多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、1萬多戶種植戶、從業(yè)人員12萬余人。
作為廣東重要生態(tài)屏障,清遠森林總面積、森林覆蓋率、森林蓄積量等指標均居全省前列。如何發(fā)揮這一生態(tài)優(yōu)勢,倚綠謀路、以綠生金,把短板變成高質(zhì)量發(fā)展“潛力板”?近年來,清遠堅持黨建引領(lǐng)綠美產(chǎn)業(yè),圍繞清遠雞、英德紅茶、連州菜心、西牛麻竹筍、清遠絲苗米5種“土特產(chǎn)”,著力培育五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動“綠美資源”轉(zhuǎn)化為“綠美經(jīng)濟”。2023年全市五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達302億元、增長超30%,村級集體經(jīng)濟收入全部達到10萬元以上,連續(xù)5年在全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中位居北部生態(tài)發(fā)展區(qū)第一。
精準培訓激勵
激發(fā)綠美經(jīng)濟“頭雁”動能
“看到別的村轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,產(chǎn)業(yè)搞得很紅火,對我的觸動很大。”參加完市里組織的村書記培訓,清新區(qū)浸潭鎮(zhèn)六甲洞村黨總支書記鄒瑞一回到村里,就與村“兩委”班子商量:進一步盤活彭屋村小組60多畝閑置土地,整合資金約1500萬元,開發(fā)建設“七十三家房客”民宿項目。如今,彭屋村小組領(lǐng)辦的經(jīng)濟合作社和村民每年可以獲得土地出租收入1.54萬元,六甲洞經(jīng)濟聯(lián)合社穩(wěn)健保底年收益預計超17萬元。
火車跑得快,全靠車頭帶。為提高農(nóng)村基層黨組織帶頭人立足生態(tài)優(yōu)勢、因地制宜推動產(chǎn)業(yè)振興的能力,清遠持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃,根據(jù)村黨組織書記特點和村的類型,分設黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展示范班、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟主題班、“兵支書”主題班等6類主題班,分類精準補強村黨組織書記能力短板,全覆蓋培訓1千多名村黨組織書記和1萬多名村民小組長。分期分批安排村黨組織書記到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學習,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記作為導師一對一幫帶。安排100名北部縣(市、區(qū))的村黨組織書記到南部跟崗研學,幫助基層黨組織書記摸準本地生態(tài)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
為激發(fā)農(nóng)村黨組織帶頭人發(fā)展綠美經(jīng)濟的意志斗志,清遠還持續(xù)組織村黨組織書記開展鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”,推薦50名表現(xiàn)優(yōu)異的村(社區(qū))黨組織書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考錄,鼓勵縣(市、區(qū))在優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,提振基層黨組織帶頭人發(fā)展綠美經(jīng)濟的精氣神。
精準培養(yǎng)引育
壯大綠美經(jīng)濟人才支撐
近年來,畢業(yè)于中山大學的“90后”大學生張幫岐,回到家鄉(xiāng)連州市豐陽鎮(zhèn)豐陽古村,在鎮(zhèn)村黨組織支持下,成為鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人,銷售清遠絲苗米等農(nóng)產(chǎn)品800多萬元,帶動鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟增收達120多萬元,直接采購豐陽鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品260多萬元,創(chuàng)造村民臨時用工崗位200多個。
培育壯大鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代經(jīng)營管理人才,是清遠挖掘生態(tài)優(yōu)勢、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的積極實踐。自2022年開始,清遠深入實施“雁歸計劃”,大力吸引青年人才入鄉(xiāng),目前全市已有7900多名大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),其中近七成屬農(nóng)業(yè)、水利、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)急需緊缺人才。同時,充分發(fā)揮廣東省職教城坐落清遠的優(yōu)勢,加大與各大院校的溝通合作,不斷壯大數(shù)字農(nóng)業(yè)、電商直播等“新農(nóng)人”隊伍。貼息支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目300多個,發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等1600多萬元,努力讓青年人才在農(nóng)村基層留得住、干得好、能出彩。
農(nóng)村實用人才是發(fā)展鄉(xiāng)村綠美經(jīng)濟的中堅力量。清遠圍繞清遠雞、英德紅茶等五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),針對性培養(yǎng)農(nóng)村實用人才1.2萬余人,培育“土專家”“田秀才”530人。建設23家鎮(zhèn)村“三農(nóng)科技服務站”,組建43個農(nóng)村科技特派員團隊、8支鄉(xiāng)村振興專家服務隊,匯聚近500名涉農(nóng)專家,常態(tài)化到田間地頭開展種養(yǎng)技術(shù)培訓、農(nóng)旅融合指導。根據(jù)實績評價實用人才,評選激勵業(yè)績突出的“鄉(xiāng)村振興人才”“技能先鋒”“鄉(xiāng)村工匠”420人,推動形成鄉(xiāng)村基層能發(fā)展、綠美經(jīng)濟有奔頭的良好導向。
精準聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)
釋放綠美經(jīng)濟共富效能
連州菜心,甜上心頭。去年11月,頭茬連州菜心在田頭“脫銷”,田頭價達到每公斤6元,同比增長約30%。在西岸鎮(zhèn)沖口蔬菜生產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社菜心基地,農(nóng)戶陳大伯高興地說:“我們夫妻二人,靠在家種地也能買車建房!”
這是清遠發(fā)展綠美經(jīng)濟、實現(xiàn)生態(tài)富農(nóng)的真實寫照。清遠深入實施“鄉(xiāng)村小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目”,依托騰訊公司、百農(nóng)國創(chuàng)以及各院士專家團隊資源,對25個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的200家小微企業(yè)進行精準幫扶,加大鄉(xiāng)村綠美經(jīng)濟的科技賦能。“一村一策”推進258個扶持壯大村級集體經(jīng)濟試點村建設,開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”等對口幫扶專項行動,引導更多專項政策、幫扶力量和資金資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層集聚。積極探索將黨組織建在鄉(xiāng)村振興具體項目上,統(tǒng)籌各方力量和資源,加速推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
為進一步擴大聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)覆蓋面、引導廣大農(nóng)民共享綠美經(jīng)濟發(fā)展紅利,全面加強農(nóng)村基層黨組織對農(nóng)村經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導,建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“‘1+N’+家庭農(nóng)場(合作社)”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式,解決小農(nóng)戶分散經(jīng)營、小生產(chǎn)與大市場銜接不暢等問題,豐富延展產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣英德紅茶土地流轉(zhuǎn)得租金、就地就業(yè)得薪金、家庭經(jīng)營得現(xiàn)金、入股茶園得股金、愛心幫扶得基金“一地生五金”等農(nóng)民收益方法,并通過訂單收購、保底分紅、二次返利、股份合作、吸納就業(yè)等多種形式帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山。2023年,清遠農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達569.8億元、同比增長6%,以五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的從業(yè)人員超57萬人,農(nóng)村居民人均可支配收入22099元、同比增長6.2%、快于城鎮(zhèn)居民2.2個百分點,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到宜居圩鎮(zhèn)標準,創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村數(shù)量居全省第一,廣大鄉(xiāng)村正因綠而美、因綠而興、因綠而富。
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