2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了思想指引和行動指南。機(jī)關(guān)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作是機(jī)關(guān)黨建工作的重要組成部分，5年來，中央和國家機(jī)關(guān)工委一以貫之以習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神為根本遵循，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，緊緊圍繞機(jī)關(guān)黨建工作大局，堅(jiān)持引領(lǐng)與服務(wù)雙輪驅(qū)動，以服務(wù)干部職工為職責(zé)，以提高工作質(zhì)量為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神為動力，不斷探索加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作新路徑，團(tuán)結(jié)動員中央和國家機(jī)關(guān)廣大干部職工切實(shí)走好第一方陣，堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，為落實(shí)好黨中央賦予中央和國家機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)大力量。

　　一、引領(lǐng)正確政治方向，始終“與黨同向”

　　中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性和根本特征，必須旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。5年來，中央和國家機(jī)關(guān)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把黨的理論、路線、方針、政策及社會主義核心價值觀教育寓于豐富多彩的群眾性實(shí)踐活動之中，不斷凝聚團(tuán)結(jié)奮斗強(qiáng)大合力，切實(shí)為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造良好氛圍。

　　以主題活動為載體。緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，圍繞黨和國家重大活動節(jié)點(diǎn)，舉辦形式多樣、豐富多彩的主題活動，引導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)廣大干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，為奮進(jìn)新征程凝心聚力。舉辦“永遠(yuǎn)跟黨走”中央和國家機(jī)關(guān)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年書畫攝影展、“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”中央和國家機(jī)關(guān)書畫攝影展，以藝術(shù)的形式展現(xiàn)中央和國家機(jī)關(guān)干部職工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。舉辦“對黨忠誠 不負(fù)人民”家風(fēng)故事分享會，充分展現(xiàn)中央和國家機(jī)關(guān)黨員干部修身齊家、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好面貌，對于廣大黨員干部牢記囑托、對黨忠誠、廉潔自律具有十分重要的意義。推動各部門圍繞“永遠(yuǎn)跟黨走”主題，組織開展黨史知識競賽、文藝匯演、歌詠活動、書畫攝影展、故事分享會等活動共100余場，抒發(fā)對黨的無限忠誠和熱愛。

　　以打造品牌為抓手。精心打造群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作凝心鑄魂工作品牌，切實(shí)增強(qiáng)活動的吸引力和感染力，引導(dǎo)干部職工把自己擺進(jìn)去，確保思想得到升華、黨性得到錘煉、覺悟得到提高。舉辦“你奮斗的樣子最美”中央和國家機(jī)關(guān)全國三八紅旗手（集體）現(xiàn)場宣講活動和“最美的家成就最好的我”最美家庭家風(fēng)故事會活動，線上集中展示中央和國家機(jī)關(guān)女干部職工對黨忠誠、崗位建功、為民務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)和注重家教家風(fēng)的巾幗故事，系列短視頻線上閱讀量破億。舉辦中央和國家機(jī)關(guān)黨外代表人士“同心筑夢”系列活動，先后組織700余位黨外人士參與活動，成為展現(xiàn)中央和國家機(jī)關(guān)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極昂揚(yáng)精神風(fēng)貌的重要載體。舉辦“僑心永向黨”中央和國家機(jī)關(guān)僑聯(lián)故事分享活動、優(yōu)秀征文分享交流活動和主題巡展，多角度反映了中央和國家機(jī)關(guān)歸僑僑眷對黨忠誠、愛國報國、為民服務(wù)的精神境界。

　　以服務(wù)重大任務(wù)為重點(diǎn)。2022年北京冬奧會和冬殘奧會舉辦期間，積極參與中央和國家機(jī)關(guān)干部觀眾組織保障工作，提供相關(guān)物資保障。新冠疫情期間，充分發(fā)揮工會、婦女、僑聯(lián)等群團(tuán)組織作用，廣泛動員干部職工參與疫情防控工作。工會聯(lián)合會第一時間向各部門工會組織緊急撥付專項(xiàng)資金，舉辦“翰墨丹青贊英雄”活動，為戰(zhàn)斗在疫情防控一線的醫(yī)療單位創(chuàng)作并贈送抗疫主題書法美術(shù)作品，表達(dá)對抗疫英雄的崇高敬意。關(guān)注新冠疫情暴發(fā)后海外僑胞、留學(xué)生思想動態(tài)，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，對24個國家的200余名海外僑胞、留學(xué)生代表進(jìn)行調(diào)查訪談，聽取歸國僑胞、留學(xué)生的心聲，形成了調(diào)研報告。

　　二、圍繞中心服務(wù)大局，始終“與黨同行”

　　習(xí)近平總書記指出，勞模精神、勞動精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的生動體現(xiàn)。開展崗位建功是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要抓手，5年來，多措并舉為干部職工提升崗位技能、釋放創(chuàng)造潛能、更好成長成才搭建平臺、提供舞臺，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，不斷提高干部職工收獲感、成就感，激勵干部職工立足本職、建功立業(yè)。

　　著力推動搭建平臺。緊緊圍繞黨和國家重大部署、重大戰(zhàn)略、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，突出部門特點(diǎn)、行業(yè)特色，以“建功新時代、崗位作貢獻(xiàn)”為主題，廣泛開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位練兵、技能競賽活動，支持勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)，不斷提升干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。支持黨外代表人士履職盡責(zé)，搭建建言獻(xiàn)策平臺，組織文化和宣傳領(lǐng)域的部分黨外代表人士圍繞增強(qiáng)中華文明傳播力影響力建言獻(xiàn)策。舉辦中央和國家機(jī)關(guān)100名優(yōu)秀歸僑僑眷主題巡展，以圖文形式生動展示歸僑僑眷愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的先進(jìn)事跡，深刻詮釋廣大歸僑僑眷情系桑梓、愛國奉獻(xiàn)的可貴精神。

　　著力選樹先進(jìn)典型。崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，激勵廣大干部職工更好地奮斗新時代、奮進(jìn)新征程。5年來，積極向全國總工會推薦全國勞動模范和先進(jìn)工作者、全國五一勞動獎和工人先鋒號等表彰對象，向全國婦聯(lián)推薦全國三八紅旗手（集體）、全國巾幗文明崗、全國巾幗建功標(biāo)兵等表彰對象，向中國僑聯(lián)推薦中國僑界貢獻(xiàn)獎、中國僑屆杰出人物等表彰對象；向北京市推薦首都民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步獎表彰對象；認(rèn)真推選工會、婦聯(lián)、僑聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)家庭文明風(fēng)尚，推選全國五好家庭、全國最美家庭、全國文明家庭等獎項(xiàng)，評選表彰中央和國家機(jī)關(guān)最美家庭。認(rèn)真評選表彰中央和國家機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和個人，評選表彰中央和國家機(jī)關(guān)五一勞動獎、三八紅旗手（集體）等榮譽(yù)。大力宣傳勞模事跡，舉辦中央和國家機(jī)關(guān)“建功新時代 崗位作貢獻(xiàn)”勞模精神宣講報告會。編印《中央和國家機(jī)關(guān)全國勞動模范和先進(jìn)工作者風(fēng)采錄》，使勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念更加深入人心。切實(shí)做好服務(wù)勞模工作，開展節(jié)日慰問，組織勞模療休養(yǎng)，營造尊重勞模、關(guān)愛勞模、服務(wù)勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍。

　　著力培養(yǎng)舉薦人才。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。近年來，積極向全國婦聯(lián)推薦全國巾幗科普專家，推進(jìn)全國巾幗科普專家?guī)旖ㄔO(shè)；向中央統(tǒng)戰(zhàn)部推薦全國無黨派重點(diǎn)人士、青年后備人選；向北京市委推薦金融、科技、規(guī)劃、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域五類黨外人才，推薦海聯(lián)會內(nèi)地理事，北京市人大代表、政協(xié)委員；推薦歐美同學(xué)會會員代表大會代表和理事會理事候選人等。

　　三、用心用情做好服務(wù)，始終“與黨同心”

　　始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)服務(wù)干部職工本領(lǐng)，從大處著眼、小處著手，用心用情幫助干部職工排憂解難。開展喜聞樂見的群眾性文體活動，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚奮進(jìn)新征程、建功新時代的磅礴力量。

　　堅(jiān)持普惠性服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，不斷提高服務(wù)針對性。開展干部職工服務(wù)需求調(diào)研，定期有針對性地組織調(diào)查研究，通過走訪、座談、問卷等形式深入基層，了解干部職工亟待解決的問題。堅(jiān)持普惠服務(wù)和困難幫扶相結(jié)合，建立健全“工會福利+送溫暖+特殊困難救助”體系，切實(shí)讓廣大干部職工感受到組織的溫暖，不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力。針對特殊困難的干部職工，開展特殊困難救助工作，發(fā)放特殊困難補(bǔ)助金、職工殘疾重病子女專項(xiàng)補(bǔ)助。每年組織開展元旦春節(jié)送溫暖活動，慰問干部職工、黨外代表人士和歸僑僑眷。

　　著力解決職工群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。從實(shí)際出發(fā)，在服務(wù)干部職工美好生活需要上下功夫，適應(yīng)時代要求和干部職工需求，推出更多更好更及時的服務(wù)項(xiàng)目，使干部職工獲得感幸福感安全感成色更足。關(guān)注干部職工心理健康與婚戀問題，開展“心理健康大篷車”活動，舉辦心理健康輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，為干部職工提供心理健康咨詢服務(wù)。組織開展多層次、多形式的主題聯(lián)誼活動，倡議開展“會聚良緣”婚戀服務(wù)，支持各部門共同開展大齡單身職工婚戀服務(wù)活動。關(guān)心關(guān)愛女干部職工，支持開展愛心托管工作，撥付哺乳室建設(shè)補(bǔ)助資金，助力生育友好型機(jī)關(guān)建設(shè)，保護(hù)孕產(chǎn)期女干部職工權(quán)益。

　　組織開展多種形式的文體活動。推動中央和國家機(jī)關(guān)群眾性文體活動廣泛開展，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)文化、增進(jìn)團(tuán)結(jié)融合、弘揚(yáng)拼搏精神。先后舉辦兩屆中央和國家機(jī)關(guān)運(yùn)動會，4萬多名干部職工參加比賽，影響、帶動20多萬干部職工參與各種形式的體育健身活動。組織11萬名干部職工參加“中國夢·勞動美——永遠(yuǎn)跟黨走 奮進(jìn)新征程”全國職工線上運(yùn)動會、全國職工乒乓球大賽，有力推動了群眾性體育活動廣泛開展，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。推進(jìn)“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)，建成全國工會職工書屋示范點(diǎn)、便利型職工閱讀站點(diǎn)、勞模書架100余個；開展“工福進(jìn)萬家”活動，組織書法家到基層為干部職工寫春聯(lián)、送福字，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、營造節(jié)日喜慶氣氛。

　　助力鄉(xiāng)村振興和幫扶。積極參與公益活動，認(rèn)真落實(shí)扶貧任務(wù)，多措并舉鞏固工作成果，把黨的溫暖傳遞到貧困地區(qū)，引導(dǎo)廣大干部職工及其家庭積極踐行社會主義核心價值觀，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。支持黨外人士“同心公益”活動，為數(shù)萬名鄉(xiāng)村學(xué)生開展線上主題講座。為貧困縣捐助疫情防控資金，為定點(diǎn)幫扶縣提供醫(yī)療物資。持續(xù)開展“恒愛行動——百萬家庭親情一線牽”公益編織活動，申領(lǐng)愛心毛線數(shù)萬斤編織衣物，上萬個干部職工家庭積極為少數(shù)民族對口幫扶地區(qū)兒童編織毛衣等御寒衣物。

　　四、打牢自身工作基礎(chǔ)，始終“與黨同頻”

　　習(xí)近平總書記在“7·9”重要講話中指出，提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，必須深入分析和準(zhǔn)確把握規(guī)律和特點(diǎn)。工委高度重視總結(jié)提煉群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，樹立“大群團(tuán)”“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局，持續(xù)推動把群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作作為機(jī)關(guān)黨委書記年終述職內(nèi)容和政治建設(shè)督查內(nèi)容，進(jìn)一步提升工作的精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化水平，不斷夯實(shí)黨建帶群建制度基礎(chǔ)。

　　夯實(shí)組織基礎(chǔ)。積極推進(jìn)群眾組織組建，不斷打牢夯實(shí)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織基礎(chǔ)。組織召開中央和國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會全委會、女職工委員會全體會議、歸僑僑眷代表大會，扎實(shí)做好換屆工作。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，指導(dǎo)各部門工會和婦女組織成立、換屆、增選、補(bǔ)選審批工作。建立工會和婦女工作片區(qū)協(xié)作組，推動地域相鄰部門優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，并制定完善工會片區(qū)工作制度、印發(fā)工作辦法。

　　規(guī)范制度建設(shè)。制定工會聯(lián)合會組織辦法、議事規(guī)則、經(jīng)費(fèi)管理辦法、預(yù)算績效管理辦法以及婦女工作委員會工作規(guī)則、僑聯(lián)工作實(shí)施細(xì)則，印發(fā)工會聯(lián)合會本級固定資產(chǎn)使用管理辦法和本級工會資金采購管理辦法，加強(qiáng)固定資產(chǎn)和采購資金的使用管理，推進(jìn)經(jīng)審財務(wù)規(guī)范化建設(shè)，完善經(jīng)審實(shí)務(wù)指南體系，進(jìn)一步提高工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平。梳理工會、婦女、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策形成匯編，努力為基層群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作開展提供制度保障和便利。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于群眾工作的重要論述、關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，習(xí)近平總書記同全國總工會、全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神和在二十屆中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，與新任部門工會主席、新任婦女組織負(fù)責(zé)人集體談話，提高履職擔(dān)當(dāng)意識。舉辦工會、婦女、僑聯(lián)、經(jīng)審、統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班10余期，不斷提升中央和國家機(jī)關(guān)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。引導(dǎo)各部門群眾組織開展集體學(xué)習(xí)、座談交流、知識競賽等活動，發(fā)放學(xué)習(xí)資料上萬冊，以學(xué)促行、以行踐學(xué)，不斷用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

　　5年來，中央和國家機(jī)關(guān)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢記“國之大者”，不斷改進(jìn)工作方法、把握工作規(guī)律，形成以下認(rèn)識與思考：一是政治屬性是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的靈魂特質(zhì)，必須堅(jiān)持聽黨話、跟黨走的政治方向。二是服務(wù)大局是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的光榮傳統(tǒng)，必須凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的磅礴偉力。三是人民立場是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本立場，必須堅(jiān)定扎根群眾、服務(wù)群眾的價值追求。四是守正創(chuàng)新是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的時代特征，必須保持銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的鮮明品格。