中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議即將在北京召開(kāi),重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)的改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn),各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放新局面。系列節(jié)目《偉大的歷史變革》聚焦全面深改“成績(jī)單”。
創(chuàng)新是改革開(kāi)放的生命。新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記始終把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。國(guó)產(chǎn)C919大飛機(jī),就是在新發(fā)展理念指引下,我國(guó)科技領(lǐng)域不斷自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的重要成果之一。
6月14日,國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919再添新航線。當(dāng)天上午,東航C919客機(jī)搭載162名旅客,從上海虹橋機(jī)場(chǎng)飛往廣州白云機(jī)場(chǎng),正式開(kāi)啟第四條商業(yè)定期航線。
讓中國(guó)大飛機(jī)翱翔藍(lán)天,承載著國(guó)家意志、民族夢(mèng)想、人民期盼。習(xí)近平總書(shū)記高度重視,多次作出重要指示,2014年5月在上??疾炱陂g還曾登上展示樣機(jī)。
C919大型客機(jī)研制成功是中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大時(shí)代成果。十多年來(lái),我們堅(jiān)持自主創(chuàng)新,攻克了100多項(xiàng)重大技術(shù)難關(guān)。目前,科研人員仍在進(jìn)行新的攻關(guān)。
C919大型客機(jī)基本型總設(shè)計(jì)師馬顯超:“我們要不斷接受市場(chǎng)和客戶的反饋,對(duì)飛機(jī)不斷進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化,加快C919大型客機(jī)的系列化發(fā)展,比如,我們正在研究的C919高原型,這里邊也有很多技術(shù)挑戰(zhàn)。世界科技巔峰,我們都要奮勇攀登。”
不僅僅是國(guó)產(chǎn)大飛機(jī),最近,探月工程也傳來(lái)好消息,嫦娥六號(hào)實(shí)現(xiàn)了世界首次月球背面自動(dòng)采樣返回,再次創(chuàng)造了中國(guó)航天的世界紀(jì)錄。黨的十八大以來(lái),我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,一些領(lǐng)域從“跟跑”轉(zhuǎn)向了“并跑”,甚至“領(lǐng)跑”。
中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長(zhǎng)、研究員潘教峰:“在新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車,像5G通信、高鐵,應(yīng)當(dāng)說(shuō)這些領(lǐng)域在全球處在領(lǐng)先位置。這樣一些重大成就的取得,背后凸顯出創(chuàng)新已經(jīng)成為全社會(huì)的普遍共識(shí)。正是在這樣一些共識(shí)下,我們才有了過(guò)去十年大刀闊斧的科技領(lǐng)域改革。”
發(fā)展理念的引領(lǐng)有多重要?十幾年前,中國(guó)正處在一個(gè)重要的歷史關(guān)口:經(jīng)過(guò)幾十年高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始下滑,粗放發(fā)展方式難以為繼,而新動(dòng)能不足。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,習(xí)近平總書(shū)記敏銳把握大勢(shì),提出“必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”,中國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記把科技體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn),部署推進(jìn)一系列重大科技發(fā)展和改革舉措。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書(shū)記、研究員劉冬梅:“科技體制改革始終都是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,也就是說(shuō)破除一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙。我們以前走的是‘引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新’的路子,我們的原始創(chuàng)新能力不足,我們的創(chuàng)新體系整體能力不夠強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,存在著被‘卡脖子’的風(fēng)險(xiǎn)。”
我國(guó)北斗工程建設(shè)之初,導(dǎo)航衛(wèi)星的核心部件“星載原子鐘”就曾受制于人。當(dāng)時(shí),這項(xiàng)技術(shù)被少數(shù)國(guó)家壟斷,而我國(guó)從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)卻受到百般限制。有的關(guān)鍵核心技術(shù)“買(mǎi)不來(lái)”,而我國(guó)首艘全海深載人潛水器“奮斗者”號(hào)曾遇到的問(wèn)題則是“買(mǎi)不到”。當(dāng)初,制造載人艙所需要的鈦合金材料沒(méi)有人能夠提供。
中國(guó)科學(xué)院金屬研究所研究員楊銳:“實(shí)際上是三個(gè),一個(gè)是強(qiáng)度要提高,韌性和焊接性還要保障。這三個(gè)去掉任何一個(gè)條件都可以做,但是三個(gè)同時(shí)做全世界都沒(méi)有。這個(gè)做不出來(lái),萬(wàn)米潛器就做不了。”
“實(shí)踐反復(fù)告訴我們,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。”黨的十八大以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路,不斷完善新型舉國(guó)體制,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
劉冬梅:“我們?cè)诳萍加?jì)劃項(xiàng)目改革方面,比如實(shí)施了‘賽馬制’‘揭榜掛帥’等新管理機(jī)制,最突出的就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)新型舉國(guó)體制的構(gòu)建,主要是發(fā)揮黨和政府對(duì)于重大任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用。”
潘教峰:“為什么叫新型舉國(guó)體制?一方面要攻得出來(lái),就是解決問(wèn)題,另一方面要轉(zhuǎn)得出去,形成產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”
黨的十九屆四中全會(huì)提出,構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制。與過(guò)去的舉國(guó)體制相比,新型舉國(guó)體制進(jìn)一步創(chuàng)新,強(qiáng)化黨和國(guó)家對(duì)重大科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把政府、市場(chǎng)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成協(xié)同創(chuàng)新的合力。
“嫦娥”探月、“神舟”飛天、北斗全球組網(wǎng)、“奮斗者”號(hào)萬(wàn)米深潛……新時(shí)代以來(lái),發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),我國(guó)攻克了一系列核心技術(shù)難關(guān),重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。而在談到如何攻克鈦合金材料這個(gè)難題時(shí),“奮斗者”號(hào)研發(fā)人員還提到了一個(gè)關(guān)鍵——基礎(chǔ)研究。
楊銳:“我們通過(guò)深入基礎(chǔ)研究,發(fā)現(xiàn)了一些新原理,真正做到了世界領(lǐng)先的材料。”
從歷史上看,每一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都是從基礎(chǔ)研究的重大突破開(kāi)始的。但過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間,我國(guó)基礎(chǔ)研究能力相對(duì)薄弱,存在投入不足、重大原始性創(chuàng)新成果少等短板。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我國(guó)面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問(wèn)題,根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚。”
新時(shí)代以來(lái),我國(guó)不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局,優(yōu)化原始創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng),努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。2012—2023年,全社會(huì)基礎(chǔ)研究投入從499億元提高到2212億元,基礎(chǔ)研究投入比重連續(xù)5年超過(guò)6%。
“天問(wèn)一號(hào)”開(kāi)啟火星探測(cè)、76個(gè)光子的量子計(jì)算原型機(jī)“九章”問(wèn)世、首次實(shí)現(xiàn)淀粉全人工合成……多年來(lái),廣大科技工作者甘坐“冷板凳”,勇闖“無(wú)人區(qū)”,取得了一批原創(chuàng)性重大科技成果。
潘教峰:“基礎(chǔ)研究總體來(lái)講,我們正從平臺(tái)積累期走向質(zhì)量躍升期。我們已經(jīng)產(chǎn)生了一大批原創(chuàng)性成果。我想在不久的將來(lái),這個(gè)勢(shì)頭保持下去,中國(guó)一定會(huì)產(chǎn)生一批能夠開(kāi)辟新學(xué)科方向,或者寫(xiě)入到教科書(shū)當(dāng)中,或者引領(lǐng)世界科技發(fā)展前沿的重大成果。”
科技成果研發(fā)出來(lái),不能躺在實(shí)驗(yàn)室“睡大覺(jué)”。習(xí)近平總書(shū)記高度重視科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。而打通科技成果轉(zhuǎn)化中的堵點(diǎn),正是科技體制機(jī)制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)。
鄺允和研發(fā)團(tuán)隊(duì)經(jīng)多年努力,成功突破了海水制氫關(guān)鍵技術(shù),填補(bǔ)了世界空白,可這項(xiàng)技術(shù)如何落地,卻一度讓他們犯了難。
深圳清華大學(xué)研究院海洋氫能研發(fā)中心副主任鄺允:“這個(gè)需要反反復(fù)復(fù)論證,還不確定技術(shù)能否落地,當(dāng)時(shí)有一種英雄無(wú)用武之地的感覺(jué)。”
鄺允的研發(fā)團(tuán)隊(duì)苦于找不到驗(yàn)證技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景,而另一邊,有家企業(yè)正在為關(guān)鍵技術(shù)的缺失發(fā)愁。最終,一家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)——深圳清華大學(xué)研究院為他們牽了線。研發(fā)團(tuán)隊(duì)、企業(yè)和研究院三方展開(kāi)合作。兩年多后,全球首臺(tái)單機(jī)規(guī)模最大的海水制氫裝置成功投入運(yùn)營(yíng)。
鄺允:“目前,海水制氫技術(shù)咱們國(guó)家走在世界前沿,技術(shù)快了就能夠搶占先機(jī)。”
在我國(guó),這樣的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)還有很多。2016年,《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出,要“發(fā)展面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)正式納入國(guó)家創(chuàng)新體系。與傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)主要注重研發(fā)相比,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)把科研與市場(chǎng)需求更好地連接起來(lái),成為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)形成了一批支持科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條和平臺(tái)。通過(guò)修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī),將科技成果轉(zhuǎn)化中的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等,盡可能地賦予科技創(chuàng)新的主體和人員。2012—2023年,全國(guó)技術(shù)合同成交額從6000億元增長(zhǎng)到6.15萬(wàn)億元。
劉冬梅:“近年來(lái),我們推進(jìn)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,使它真正能夠從成果研發(fā)到應(yīng)用、到轉(zhuǎn)化,全鏈條發(fā)揮作用。全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)交易市場(chǎng),這些年來(lái)可以說(shuō)得到了蓬勃發(fā)展。”
科技創(chuàng)新,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)聚才、愛(ài)才、育才的重要性。黨的十八大以來(lái),我國(guó)針對(duì)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、引進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出一系列重大改革舉措,為科研人員松綁減負(fù),支持科學(xué)家大膽探索,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
劉冬梅:“2016年的時(shí)候出臺(tái)了以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。2018年開(kāi)始,實(shí)行了三輪減負(fù)行動(dòng),比如,‘破四唯’、精簡(jiǎn)報(bào)表,讓科研人員有更多時(shí)間用于科研。”
2012—2023年,我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從1.03萬(wàn)億元增長(zhǎng)到3.3萬(wàn)億元;全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第34位上升到第12位,成功進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。
新征程上,以創(chuàng)新為引領(lǐng),以改革為動(dòng)力,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,我們必將開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新境界,也將見(jiàn)證更多這樣的精彩時(shí)刻——
2013年,我國(guó)科學(xué)家首次觀察到量子反?;魻栃?yīng);2014年,我國(guó)發(fā)現(xiàn)甲烷直接轉(zhuǎn)化的辦法;2015年,暗物質(zhì)衛(wèi)星“悟空”上天;2016年,我國(guó)科學(xué)家領(lǐng)銜繪制全新人類腦圖譜;2017年,“墨子號(hào)”實(shí)現(xiàn)星地量子通信;2018年,首只體細(xì)胞克隆猴誕生;2019年,5G商用牌照正式發(fā)放;2020年,北斗導(dǎo)航系統(tǒng)全面建成;2021年,神舟兩次成功發(fā)射,中國(guó)人長(zhǎng)期駐守太空;2022年,第三艘航空母艦福建艦下水;2023年,“中國(guó)天眼”發(fā)現(xiàn)納赫茲引力波存在關(guān)鍵證據(jù);2024年,首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪開(kāi)啟商業(yè)首航……
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