整治形式主義為基層減負(fù),事關(guān)民生福祉,鏡鑒黨的作風(fēng)。日前出臺(tái)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的重要指示精神,為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供了重要制度遵循。
形式主義是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大敵。習(xí)近平總書記高度重視為基層減負(fù)問(wèn)題,多次強(qiáng)調(diào)“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)”,“把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)”;深刻指出為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé),不能什么事都?jí)航o基層,基層該承擔(dān)哪些工作,要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚。這些重要論述,既傳遞“必須減”的鮮明態(tài)度,又指出“怎么減”的關(guān)鍵方法,充分體現(xiàn)了我們黨一以貫之、全面從嚴(yán)整治形式主義的堅(jiān)定決心。
近些年來(lái),黨中央重拳整治形式主義為基層減負(fù),建立中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制,采取一系列有力措施,取得了明顯成效。同時(shí)要清醒看到,形式主義具有頑固性、反復(fù)性,稍有松懈就可能反彈回潮、變種現(xiàn)身?;鶎尤杂型虏?,現(xiàn)在紅頭文件少了,白頭的工作提示卻多了;會(huì)議數(shù)量雖然少了,大會(huì)套小會(huì)現(xiàn)象多了。凡此種種表明,形式主義樹倒根在。清流必浚源,治病必?cái)喔R獔?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)靶向發(fā)力,找準(zhǔn)“負(fù)”的根源、抓住“減”的要害、體現(xiàn)“實(shí)”的要求,持之以恒整治形式主義,真正把應(yīng)減之負(fù)減下去,把應(yīng)盡之責(zé)擔(dān)起來(lái)。
上面千條線,下面一根針?;鶎迂?fù)擔(dān)之重,表現(xiàn)在基層,根子在上面,病灶在職責(zé)不清、邊界不明。有的上級(jí)部門動(dòng)輒搞屬地管理、責(zé)任下沉,甚至層層加碼、泛化問(wèn)責(zé),看起來(lái)似乎是“極端負(fù)責(zé)”,實(shí)際上是缺乏擔(dān)當(dāng)、懶政怠政的表現(xiàn)。權(quán)責(zé)一致是現(xiàn)代治理體系的基本原則。要厘清權(quán)責(zé)邊界,理順職責(zé)關(guān)系,把應(yīng)減之負(fù)與應(yīng)盡之責(zé)區(qū)分開來(lái),各司其職、各盡其責(zé),各安其位、各得其所,解決權(quán)在上級(jí)、責(zé)在基層問(wèn)題,避免“看得見的管不著、管得著的看不見”。機(jī)關(guān)部門要克服本位主義、力戒官僚習(xí)氣,懂基層工作、知基層冷暖、為基層服務(wù),不能什么事都?jí)航o基層,把職責(zé)范圍的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給基層,更不能以屬地管理之名甩鍋避責(zé),該管的事要管起來(lái),該擔(dān)的責(zé)要擔(dān)起來(lái),既部署過(guò)河的任務(wù),也指導(dǎo)解決橋和船的問(wèn)題。
減輕基層負(fù)擔(dān),是要把基層干部的手腳從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來(lái),把更多時(shí)間和精力用在抓落實(shí)、謀發(fā)展上。減負(fù)不是“減責(zé)任”“減擔(dān)當(dāng)”,基層不是責(zé)任減輕了、可以“躺平”了,而是責(zé)任更重了、要求更高了,減的是形式主義的無(wú)形枷鎖,體現(xiàn)的是實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)臓顟B(tài),為的是造福百姓蒼生,必須更加主動(dòng)開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干。要正確處理好“減”與“不減”的關(guān)系,擔(dān)負(fù)起守土之責(zé),回歸服務(wù)群眾本色,把以前應(yīng)付文山會(huì)海、填表留痕的精力,轉(zhuǎn)換為服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力,激發(fā)出實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)勁動(dòng)能。要落實(shí)“四下基層”制度,用鐵腳掌丈量民情、強(qiáng)機(jī)制解決民憂、新辦法匯聚民智,了解群眾所思所想、知曉群眾安危冷暖,著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,辦好讓群眾可感可及的實(shí)事,把問(wèn)題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實(shí)在一線,自覺做民呼我為的貼心人。
習(xí)近平總書記深刻指出:“形式主義少一些、真抓實(shí)干多一些,矛盾也會(huì)少一些,實(shí)績(jī)也會(huì)多一些。”“少和多”的辯證法里,蘊(yùn)含著正確政績(jī)觀,體現(xiàn)了實(shí)事求是精神。我們黨是靠實(shí)事求是起家和發(fā)展興旺起來(lái)的。整治形式主義為基層減負(fù),根本在于堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,關(guān)鍵是要解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位等問(wèn)題,從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源抓整改。要推動(dòng)廣大干部樹立和踐行正確政績(jī)觀,把干事創(chuàng)業(yè)的基點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上,落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家。
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