編者按：習(xí)近平總書記指出：“要積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰”“著力消除妨礙干部擔(dān)當(dāng)作為的各種因素，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)”。

　　干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織為干部擔(dān)當(dāng)。近年來，各地出臺文件、明確細則，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，落實澄清正名、容錯糾錯等工作，推動容錯糾錯工作規(guī)范化，不斷提升干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

　　2017年到2023年，重慶市墊江縣鶴游鎮(zhèn)高橋村群眾多次反映該村黨支部書記黎某截留鹽井溪水庫占地賠償款、退耕還林款等問題。縣紀(jì)委監(jiān)委組織核查組前后4次核查，經(jīng)過實地走訪、查閱資料，同時聯(lián)合縣林業(yè)局工作人員翻閱申報材料、比對銀行取款信息等，對相關(guān)線索開展研判，最終認定舉報不實。

　　“核實情況后，我們卻遇到了新的問題。由于該信訪為匿名舉報，核實的結(jié)果我們知道，干部知道，群眾卻不知道。相同內(nèi)容的匿名舉報仍然存在，不僅影響了信訪秩序，還給黎某工作生活造成困擾。所以我們決定，通過‘三公開’方式到高橋村為黎某澄清正名。”墊江縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任陳瓊說。

　　“三公開”，即通過公開核查結(jié)論、公開政策釋疑、公開群眾測評，為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，減少因信息不對稱、不暢通造成的重復(fù)舉報。墊江縣紀(jì)委監(jiān)委在高橋村組織召開“三公開”澄清會，指出：“按照相關(guān)文件規(guī)定，高橋村退耕還林補貼已于2018年停止發(fā)放；黎某也不存在冒領(lǐng)其他補貼的情況。”

　　“墊江縣累計為多名受到不實舉報的黨員干部開展了澄清正名工作，相關(guān)案件全程閉環(huán)管理，確保澄清問題處置到位、澄清對象把關(guān)到位、澄清保護實施到位。澄清正名后，相關(guān)舉報人也息訴息訪。”陳瓊說。

　　近年來，重慶市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極穩(wěn)妥開展澄清正名工作，為受到不實舉報的黨員干部澄清。“既要‘零容忍’查處黨員干部違紀(jì)違法行為，又要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，維護黨員干部合法權(quán)益，激勵廣大黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。提倡如實檢舉控告、抵制歪風(fēng)邪氣，有利于規(guī)范檢舉控告秩序，營造群眾監(jiān)督良好環(huán)境，促進群眾監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督有機貫通，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。”重慶市紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任楊宗林說。

　　“哪些問題該澄清，哪些情形不宜澄清，必須嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)執(zhí)行。”楊宗林介紹，“目前，在實際工作中，我們嚴(yán)格按照2020年中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)的關(guān)于做好失實檢舉控告澄清工作的意見中明確的情形組織實施澄清工作。”

　　“在澄清方式的選擇上，我們主要考慮影響面和個人意愿兩方面因素。”北碚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室有關(guān)負責(zé)人介紹，“比如，被反映人一貫表現(xiàn)良好，舉報事項給被反映人在一定范圍內(nèi)造成了不良影響，我們傾向于進行會議或通報澄清；如果被反映人個人思想上有顧慮，暫時不愿意讓更多人知曉，則考慮采取書面或當(dāng)面澄清，讓被反映人放下思想包袱。”

　　2021年，綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到一封舉報信，反映綦江區(qū)篆塘鎮(zhèn)古歧村黨支部書記、村委會主任李某，因個別群眾砍樹做柴燒，毆打群眾。綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委很快成立核查組，挨家挨戶走訪周邊群眾，群眾均反饋舉報內(nèi)容與事實不符，李某并未毆打群眾。核查組還向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和該村部分群眾詳細了解李某的工作作風(fēng)。李某自擔(dān)任村干部以來，一直兢兢業(yè)業(yè)、不計得失，得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u。

　　“經(jīng)調(diào)查，舉報問題不實，李某為保護村集體資產(chǎn)不受損失，及時制止村民砍伐村集體樹木的行為是依法依規(guī)的，并不存在動手毆打群眾的情況。”在古歧村村民代表會議上，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人的話，讓李某如釋重負。

　　“感謝組織不僅在村民代表會議上還原真相，給鎮(zhèn)黨委送達澄清函，還在網(wǎng)上公開為我澄清正名，幫我卸下思想包袱。”李某激動地說。綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回訪組來到古歧村時，當(dāng)?shù)馗刹肯蚧卦L組介紹：“澄清正名后，明顯感覺他的工作干勁又回來了！古歧村去年（2023年）綜合目標(biāo)考核獲評一等。”

　　重慶市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說：“我們將以推進紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作法治化為抓手，加強宣傳引導(dǎo)，健全完善制度機制，進一步做深做實做細失實檢舉控告澄清正名工作，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。”

《干部狀態(tài)新觀察》專欄