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“1985年我來(lái)到福建工作,廈門(mén)是第一站。當(dāng)時(shí)的廈門(mén)身處中國(guó)改革開(kāi)放前沿,是先行先試的經(jīng)濟(jì)特區(qū),也是一片發(fā)展的熱土。”習(xí)近平總書(shū)記曾這樣與國(guó)際友人分享自己在廈門(mén)的工作經(jīng)歷。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,為廈門(mén)發(fā)展指明方向。一路走來(lái),許多生動(dòng)故事令人難忘。
2024年8月6日拍攝的廈門(mén)港海天碼頭作業(yè)區(qū)一角。
“放水養(yǎng)魚(yú)”
1985年夏天,習(xí)近平風(fēng)塵仆仆從河北赴廈履新。他曾深情回憶說(shuō),“到經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作,是我第一次走上市一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,第一次直接參與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的改革開(kāi)放,第一次親歷城市的建設(shè)和管理。”“這三年是全面學(xué)習(xí)的過(guò)程,是一個(gè)非常艱苦、刻苦的學(xué)習(xí)過(guò)程,從中得到了歷練。”
到廈門(mén)后,習(xí)近平分管體制機(jī)制改革,直接領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)了一系列棘手的改革探索。“放水養(yǎng)魚(yú)”就是其中之一,激活了廈門(mén)港,也激活許多身處困境的國(guó)企。
當(dāng)時(shí)廈門(mén)港僅有兩臺(tái)橋吊,一個(gè)吊一年僅完成3.5萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱,香港同樣的吊每年卻能完成12萬(wàn)個(gè)。通過(guò)數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,仔細(xì)聽(tīng)取企業(yè)干部員工意見(jiàn),習(xí)近平把問(wèn)題搞清楚了——運(yùn)輸能力不夠,設(shè)施不完善,流程環(huán)節(jié)不配套,而政府沒(méi)有更多的錢(qián)給企業(yè)完善設(shè)施。
“習(xí)近平同志對(duì)我們說(shuō),政府不要你們利潤(rùn),你們賺來(lái)的錢(qián),財(cái)政一分都不要,利潤(rùn)留給你們,但你們必須答應(yīng)一條,賺了錢(qián)首先用來(lái)完善設(shè)施。”一位老港務(wù)人回憶當(dāng)時(shí)一次會(huì)議的情景。
廈門(mén)在全國(guó)率先出臺(tái)稅利分流措施,其核心目的是,除交稅外,盡可能把紅利留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。改革第一年,廈門(mén)港務(wù)局就賺了2000多萬(wàn)元,沒(méi)幾年賺了七億多。
2023年,廈門(mén)港集裝箱吞吐量達(dá)1255萬(wàn)標(biāo)箱,居全球第13位。
廈門(mén)港是習(xí)近平在廈門(mén)推動(dòng)改革成功的案例之一。推動(dòng)廈門(mén)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃單列,為廈門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)幦∮欣麠l件;在全國(guó)首次提出“小政府、大社會(huì)”原則,建立精簡(jiǎn)、高效、廉潔、團(tuán)結(jié)的政府;推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)化經(jīng)營(yíng),成立華僑投資公司和地方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),建立廈門(mén)外匯調(diào)劑中心……習(xí)近平在廈門(mén)推動(dòng)的一系列大膽改革,許多思路和舉措在全國(guó)具有開(kāi)創(chuàng)性和前瞻性,為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入磅礴活力。
2021年,在廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年之際,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)來(lái)賀信。賀信指出,40年來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。“這充分證明,黨中央興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策完全正確。”
總書(shū)記勉勵(lì)廈門(mén),勇立潮頭、勇毅前行,努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2017年9月3日,國(guó)家主席習(xí)近平在廈門(mén)國(guó)際會(huì)展中心出席金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式,并發(fā)表題為《共同開(kāi)創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”》的主旨演講。
愛(ài)拼才會(huì)贏
習(xí)近平將廈門(mén)視為中國(guó)的窗口、一個(gè)對(duì)外開(kāi)放之門(mén)。他帶著廈門(mén)人民在改革開(kāi)放初期,硬是憑一股闖勁,蹚出了一條雙向輻射的開(kāi)放發(fā)展之路。
在廈門(mén)工作期間,習(xí)近平探索建設(shè)自由港。他向市委和市政府建議,組織抽調(diào)有關(guān)職能部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)精干人員,率先開(kāi)始對(duì)探索實(shí)施自由港某些政策的研究。
習(xí)近平帶課題組到新加坡考察,組織全國(guó)第一個(gè)關(guān)于“出口加工區(qū)和自由港”的國(guó)際研討會(huì),為廈門(mén)積累相關(guān)的國(guó)際資料和數(shù)據(jù)。
在習(xí)近平直接領(lǐng)導(dǎo)下,廈門(mén)立足自身?xiàng)l件,明確采取漸進(jìn)式、經(jīng)“三步走”,把廈門(mén)建設(shè)為“自由港型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”:第一步在象嶼建保稅區(qū);第二步把保稅區(qū)擴(kuò)大到全島,轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易區(qū);第三步有限度地在全島放開(kāi)自由港。
此后,廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)現(xiàn)了從出口加工區(qū)、保稅區(qū)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、保稅港區(qū),到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的迭代升級(jí),對(duì)外開(kāi)放度不斷提高。
如今的廈門(mén),已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)際交通的重要樞紐、國(guó)際資本的重要聚集地、國(guó)際交流交往的重要窗口。
2017年9月,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在廈門(mén)舉行。會(huì)晤舉行前一天,在金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上,習(xí)近平主席向全世界推介這座開(kāi)放之城:“廈門(mén)自古就是通商裕國(guó)的口岸,也是開(kāi)放合作的門(mén)戶,正所謂‘廈庇五洲客,門(mén)納萬(wàn)頃濤’。”
“閩南民眾常說(shuō),‘愛(ài)拼才會(huì)贏’。這其中蘊(yùn)含著一種銳意進(jìn)取的精神。”習(xí)近平主席說(shuō),廈門(mén)這座城市的成功實(shí)踐,折射著中國(guó)人民自強(qiáng)不息的奮斗史。
這是如今廈門(mén)航空的機(jī)隊(duì)照片。
讓廈航“飛起來(lái)”
作為我國(guó)第一家合資經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作的航空公司,廈航的誕生,是我國(guó)民用航空體制改革的初步嘗試。對(duì)廈門(mén)而言,它為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的對(duì)外開(kāi)放,插上了翱翔的翅膀。
2024年,在廈門(mén)航空有限公司成立40周年之際,習(xí)近平總書(shū)記給廈航全體員工回信。信中說(shuō):“我在廈門(mén)工作時(shí),曾參與廈航的初創(chuàng),40年來(lái)一直關(guān)注著公司的成長(zhǎng)。如今看到白手起家的廈航實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,我很欣慰。”
曾經(jīng),為了讓廈航順利“破題開(kāi)局”,習(xí)近平開(kāi)展了大量工作。
不到半年時(shí)間,先后4次到廈航調(diào)研;在臨時(shí)辦公點(diǎn),和廈航創(chuàng)業(yè)者們一道謀劃發(fā)展規(guī)劃……面對(duì)初創(chuàng)時(shí)“地?zé)o一寸、房無(wú)一間,沒(méi)飛機(jī)、沒(méi)機(jī)組”一窮二白的困境,習(xí)近平和廈航創(chuàng)業(yè)者們一起出點(diǎn)子、想辦法,勾勒廈航發(fā)展藍(lán)圖,千方百計(jì)要讓廈航“飛起來(lái)”。
習(xí)近平多方奔走,尋求各方支持,經(jīng)過(guò)不懈努力,廈航在民航部門(mén)支持下,由金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保,租賃了2架波音737-200型飛機(jī),又從空軍引進(jìn)23名成熟的大型運(yùn)輸機(jī)飛行員。這讓廈航得以渡過(guò)初創(chuàng)的難關(guān)。
2000年4月23日,時(shí)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)的習(xí)近平到廈航調(diào)研,提出了“依靠改革、舍得投入、服務(wù)規(guī)范、以人為本”的十六字方針。如今,這“十六字方針”,也成為廈航發(fā)展的根本遵循。
目前,廈航運(yùn)營(yíng)的國(guó)內(nèi)外航線達(dá)到400余條,年旅客運(yùn)輸量近4000萬(wàn)人次,曾獲得飛行安全五星獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)等榮譽(yù)。
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