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近年來,四川新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體蓬勃發(fā)展,全省快遞、網(wǎng)約配送、網(wǎng)約出行、網(wǎng)絡貨運4大行業(yè)共有新業(yè)態(tài)企業(yè)2000余家,集聚新就業(yè)群體超過400萬人,在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理等方面發(fā)揮著重要作用。省委組織部會同相關部門聚焦這一新興領域,持續(xù)強化黨建引領,深入做好思想引導、組織建設和凝聚服務工作,不斷激活新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體健康發(fā)展紅色動能。
壓實責任,形成齊抓共管合力
“自省電商行業(yè)黨委成立以來,我們已陸續(xù)指導13個基礎較好的市(州)建立電商行業(yè)黨委,履行電商行業(yè)政治引領、組織建設等職責,大家把管行業(yè)就要管黨建的責任都扛起來了。”省商務廳電商處有關負責人介紹。
新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建涉及領域寬,需要凝聚各方力量形成工作合力。成立行業(yè)黨委是壓實行業(yè)管理部門黨建責任的有效抓手,四川堅持一手抓組建、一手抓規(guī)范,省級依托行業(yè)部門成立互聯(lián)網(wǎng)、快遞、交通運輸、電商等行業(yè)黨委18個,帶動市、縣兩級組建行業(yè)黨委1800多個,出臺行業(yè)黨委工作運行導則等制度,不斷完善上下貫通、高效運行的工作體系。
“以前轄區(qū)黨員摸排、組織建設等都是我們自己負責,現(xiàn)在成立行業(yè)黨委,交通、市場監(jiān)管、郵政等行業(yè)管理部門都參與進來了,分行業(yè)指導配合我們摸清底數(shù)、建立組織、做好服務等,我們干得更有信心了!”德陽市旌陽區(qū)東湖街道黨工委書記楊凈說。
構建“條”上行業(yè)系統(tǒng)指導、“塊”上屬地兜底管理的工作機制,全省各地依托園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組建750多個兩新組織綜合黨委,加強兜底管理,推動轄區(qū)新業(yè)態(tài)企業(yè)、新就業(yè)群體較多的街道黨工委副書記,兼任縣級“兩新”工委副書記,推動社區(qū)黨組織副書記分管兩新組織黨建工作。
把組織建起來,提升兩個覆蓋質效
新業(yè)態(tài)企業(yè)布局離散、組織形態(tài)多樣,新就業(yè)群體數(shù)量龐大、流動性強,如何把黨員找出來、把黨組織建起來?
四川堅持分類施策,在平臺企業(yè)層面,注重抓“總部”樞紐、強龍頭示范,健全146家重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和品牌快遞企業(yè)黨組織體系,確保管理層至少有1名黨員或培養(yǎng)對象,推動黨的組織和工作向企業(yè)分支機構、基層網(wǎng)點、二級公司等延伸。在新就業(yè)群體層面,注重沿鏈找黨員、分類建組織,采取“行業(yè)+屬地”雙向排查方式,分層分類建立臺賬,針對不同新就業(yè)群體活動范圍和特點,依托平臺企業(yè)、網(wǎng)點站點、街道社區(qū)等靈活組建新就業(yè)群體流動黨員黨支部778個。
“通過黨組織把黨的聲音第一時間傳遞到職工群眾中去,引導他們聽黨話、感黨恩、跟黨走,這是我們抓實黨建工作的首要任務。”四川圓通速遞有限公司黨支部組織委員莫宇琴說。公司黨支部把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營,將理論學習納入晨會例會內(nèi)容,建設黨群活動室、黨建工作室、司機之家三大陣地,成立黨員示范營業(yè)部,引導黨員亮身份、作表率。“建了組織、有了陣地、開展了活動,員工可以在潛移默化中了解、參與和支持黨建工作,對黨組織的認同感和歸屬感也會不斷增強。”莫宇琴由衷感慨。
確保發(fā)展的正確政治方向,四川把新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建培訓納入各級組織部門黨員和人才培訓規(guī)劃,分層分類抓好企業(yè)出資人、高管和黨組織書記培訓輪訓,開發(fā)“蜀道暢”“蓉城先鋒”“瀘小麒”等云上活動平臺,舉辦“紅芯講堂”“兩新學堂”等系列學習活動,不斷強化黨的創(chuàng)新理論武裝。全面落實“雙向進入、交叉任職”、共學共商等制度,選優(yōu)配強黨組織書記,建立重點互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)結對聯(lián)系制度,選派250名黨建指導員深入企業(yè)開展“微宣講”“微座談”630余次,推動42家重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高管擔任黨組織書記,培養(yǎng)發(fā)展黨員高管103名,切實增強黨組織把關定向能力。
把作用發(fā)揮出來,匯聚服務大局“新”力量
“快遞小哥們比我們跑得廣、跑得細、跑得勤,甚至能發(fā)現(xiàn)很多沒發(fā)現(xiàn)的問題。”宜賓市翠屏區(qū)安阜街道酒圣路社區(qū)黨委副書記坦言,在騎手的幫助下,她和同事騰出更多時間和精力,有力提升社區(qū)工作效率和治理效能。宜賓引導1200余名快遞、外賣騎手兼任網(wǎng)格員,參與社區(qū)基層治理、社情民意反映、矛盾糾紛調解,協(xié)助解決小區(qū)停車、違規(guī)搭建、環(huán)境衛(wèi)生、治安隱患等民生訴求2400余件。
在四川,宜賓的做法不是個例。成都大力支持新就業(yè)群體擔任市民觀察員、專業(yè)觀察員、網(wǎng)格觀察員,在行風監(jiān)督、服務規(guī)范等方面發(fā)揮作用,涌現(xiàn)出“小牛哥·先鋒車手”志愿服務隊、“豐行俠”“溫小愛”等先進典型。德陽市設立“積分超市”,圍繞問題反映、志愿服務、善行義舉等方面,分類設置積分標準,引導新就業(yè)群體到社區(qū)報到、參與服務、獲取積分、兌換獎勵。
黨建賦能,聚力前行。四川連續(xù)5年開展“兩新聯(lián)萬村·黨建助振興”進廣元、涼山、巴中活動,引導新業(yè)態(tài)企業(yè)通過吸納就業(yè)、直播帶貨、公益幫扶等,助力鄉(xiāng)村全面振興;充分發(fā)揮新就業(yè)群體“移動探頭”作用,引導4.6萬余名新就業(yè)群體到街道社區(qū)(園區(qū))報到,深度融入基層治理大格局,變治理對象為治理力量。
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