3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕當(dāng)天，習(xí)近平總書記參加他所在的江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深化要素市場化配置改革，主動破除“內(nèi)卷式”競爭。

　　對“內(nèi)卷式”競爭問題，中央層面關(guān)切已久。

　　2024年7月30日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議。會議首次提出要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。

　　同年12月，總書記出席中央經(jīng)濟(jì)工作會議。會議強(qiáng)調(diào)，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。

　　此次參加江蘇代表團(tuán)審議，總書記又明確表示，經(jīng)濟(jì)大省要主動破除“內(nèi)卷式”競爭，可見對這一問題的高度重視。

　　“內(nèi)卷式”競爭是指在某一領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)，由于競爭過于激烈，參與者為爭奪有限資源和機(jī)會，不惜過度投入，最終導(dǎo)致資源浪費(fèi)和效率下降的現(xiàn)象。

　　這種競爭模式違背了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本規(guī)律，也是促進(jìn)市場公平競爭、激發(fā)創(chuàng)新活力、提高發(fā)展效率的大敵。

　　近年來，“內(nèi)卷式”競爭在汽車、鋰電池、光伏等領(lǐng)域尤為突出。一些企業(yè)為爭奪有限的市場份額和資源，不得不投入大量人力、物力和財(cái)力進(jìn)行重復(fù)建設(shè)，陷入惡性競爭，忽視了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的重要性。

　　這種短視行為不僅削弱了企業(yè)核心競爭力，產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡劣影響，也將阻礙行業(yè)發(fā)展。

　　隨著我國平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，“內(nèi)卷式”競爭愈演愈烈。一些平臺為了吸引消費(fèi)者，實(shí)行“自動跟價(jià)”“全網(wǎng)最低價(jià)”等規(guī)則，迫使入駐商家陷入價(jià)格戰(zhàn)，無法專注于提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　對此，在2025年全國兩會首場“部長通道”上，市場監(jiān)管總局局長表示，將督促平臺規(guī)范促銷行為，保障商戶自主經(jīng)營權(quán)。

　　“內(nèi)卷式”競爭的表現(xiàn)多種多樣。某些地方政府為實(shí)現(xiàn)招商引資和產(chǎn)業(yè)落地的目的，出臺了大量便利政策，例如“代建廠房”等。這些政策雖然在一定程度上吸引了企業(yè)入駐，但也忽視了市場規(guī)律，助長了部分企業(yè)“短期套利”行為，加大地方財(cái)政負(fù)擔(dān)和項(xiàng)目爛尾風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展“內(nèi)耗”，阻礙了全國統(tǒng)一大市場的形成。

　　長此以往，“內(nèi)卷式”競爭不僅影響產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)競爭力，干擾了市場秩序，使投資者和企業(yè)家失去信心，也將阻礙經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

　　如何破解“內(nèi)卷式”競爭？中央早已出手。

　　2025年1月，《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》發(fā)布。指引明確提出，加力破除地方保護(hù)和市場分割，要求各地區(qū)在實(shí)施財(cái)政、稅費(fèi)、價(jià)格、土地、資源環(huán)境等方面的招商引資優(yōu)惠政策時(shí)，不得突破國家規(guī)定的紅線底線。這一文件的出臺，必將倒逼地方政府規(guī)范招商引資行為，加快傳統(tǒng)招商模式轉(zhuǎn)型。

　　此前，各行業(yè)內(nèi)部也自發(fā)開始整改。2024年10月，我國光伏行業(yè)打響“反內(nèi)卷”第一槍。同月，12家風(fēng)電整機(jī)商簽訂自律公約，明確“不得以低于其成本的價(jià)格銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)”。這些行業(yè)企業(yè)，以具體行動為破除“內(nèi)卷式”競爭樹立了良好榜樣。

　　國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等部門也在積極整治“內(nèi)卷式”競爭。

　　2025年2月，市場監(jiān)管總局召開部分企業(yè)公平競爭座談會，邀請來自光伏、電商與汽車領(lǐng)域的企業(yè)就整治“內(nèi)卷式”競爭進(jìn)行深入交流，聽取相關(guān)意見建議。這一做法無疑有助于提升政策的針對性和有效性。

　　破除“內(nèi)卷式”競爭并非一朝一夕的事。

　　正如習(xí)近平總書記所言，“要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進(jìn)形成公平競爭的市場環(huán)境，為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”。無疑，從建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、加強(qiáng)“雙循環(huán)”角度，“反內(nèi)卷”不僅僅是經(jīng)濟(jì)大省要率先作示范、當(dāng)表率的，也是各地各部門高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

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