十八、風(fēng)正一帆懸——如何理解加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

    1940年秋的一個(gè)上午，延安馬列學(xué)院專(zhuān)門(mén)派4名同志到楊家?guī)X接毛澤東同志來(lái)作報(bào)告。當(dāng)他們走到延水河橋頭時(shí)，正好碰上迎面走來(lái)的毛澤東同志。毛澤東同志打量了來(lái)接他的4個(gè)人，嚴(yán)肅認(rèn)真地說(shuō)：“從楊家?guī)X到馬列學(xué)院，才十里八里路。二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征都走過(guò)來(lái)了，這幾步算不了什么。我又不是不知道，不要接接送送。我們要養(yǎng)成一種新的作風(fēng)—延安作風(fēng)。我們要用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)。”毛澤東同志的這番話(huà)意味深長(zhǎng)。今天，我們重溫“延安作風(fēng)”，對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，仍具有重要意義。

　　在2007年1月中央紀(jì)委第七次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記指出，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，提出了弘揚(yáng)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求。最近他在“6?25”重要講話(huà)中又強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。這些都為加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)指明了方向。

　　為什么要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)？

　　毛澤東同志說(shuō)過(guò)，房子是應(yīng)該經(jīng)常打掃的，不打掃就會(huì)積滿(mǎn)了灰塵；臉是應(yīng)該經(jīng)常洗的，不洗也就會(huì)灰塵滿(mǎn)面。一個(gè)政黨同樣需要不斷地自省、自警、自勵(lì)，通過(guò)不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保肌體健康，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。

　　重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。無(wú)論是在硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月、熱火朝天的建設(shè)年代，還是在激情奔涌的改革開(kāi)放新時(shí)期，我們黨都始終高度重視作風(fēng)建設(shè)。從1929年古田會(huì)議提出要解決黨內(nèi)和紅軍中存在的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想和不良作風(fēng)問(wèn)題，到延安整風(fēng)；從新中國(guó)成立前夕毛澤東同志告誡全黨要始終做到“兩個(gè)務(wù)必”，到改革開(kāi)放條件下鄧小平同志強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)事關(guān)黨的生死存亡；從開(kāi)展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的“三講”教育到開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿黨成長(zhǎng)壯大的全過(guò)程。可以說(shuō)，我們黨之所以歷盡曲折而不斷勝利、千錘百煉而愈加堅(jiān)強(qiáng)，很重要的一點(diǎn)就是靠始終重視和不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。

　　黨的作風(fēng)不是抽象的，而是具體落實(shí)到每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的身上。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是黨的作風(fēng)的集中體現(xiàn)，關(guān)系著黨的凝聚力和號(hào)召力，反映著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，決定著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有，我們黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就迫切要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以自身的優(yōu)良作風(fēng)，凝聚黨心，振奮民心，攻難克堅(jiān)，為完成時(shí)代賦予的崇高使命而扎實(shí)奮斗、不懈奮斗。

　　建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問(wèn)題，反映了人們?cè)诠ぷ骰蛐袆?dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，是廣大黨員和群眾的帶頭人，肩負(fù)著謀發(fā)展、促和諧的重任。其作風(fēng)問(wèn)題如何，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能否落到實(shí)處。但在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部或因循守舊、不思進(jìn)取，或違背規(guī)律、盲目蠻干，或只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，或熱衷于做表面文章、搞花架子，這些都與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、不實(shí)，不僅難以成為和諧社會(huì)建設(shè)的帶頭人，還損害了黨和政府在人民群眾中的形象，影響了黨群、干群關(guān)系，甚至激化了社會(huì)矛盾，影響了和諧社會(huì)的構(gòu)建。這些都迫切要求我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

　　提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進(jìn)性，要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。執(zhí)政能力和先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在黨的理論路線(xiàn)方針政策上，而且體現(xiàn)在黨的作風(fēng)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好不好，是衡量一個(gè)政黨是否有較高的執(zhí)政能力、是否始終保持先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨在80多年的奮斗歷程中形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是我們重要的政治優(yōu)勢(shì)，是黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的重要組成部分，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，我們黨才能更好地提高執(zhí)政能力，永葆先進(jìn)性。

　　保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，是維護(hù)黨在人民群眾心中良好形象的一個(gè)重要因素。人民群眾如何看待黨，對(duì)黨組織信任不信任，常常是通過(guò)身邊領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行來(lái)作出判斷的。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好，黨在群眾中的凝聚力和號(hào)召力就會(huì)更加增強(qiáng)，黨群關(guān)系就會(huì)更加緊密，人民群眾就會(huì)更加堅(jiān)定不移地跟黨走；領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，就必然脫離群眾，失去群眾的信任和支持，甚至?xí)绊扅h群關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自己良好的作風(fēng)凝聚人心，把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)到黨的周?chē)?/p>

　　做好反腐倡廉工作，要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題。反腐敗斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)證明，盡管不同的腐敗分子性質(zhì)有所不同，有的是革命意志衰退了，有的走到邪路上去了，有的甚至墮落成為社會(huì)的蛀蟲(chóng)和罪犯，但幾乎所有違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部都是從作風(fēng)上出問(wèn)題開(kāi)始的。一旦作風(fēng)上放松了要求，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作。

　　應(yīng)該說(shuō)，這些年來(lái)，我們黨在加強(qiáng)黨的建設(shè)過(guò)程中，始終高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面仍存在突出問(wèn)題，比如不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽(yáng)奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸，等等。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其消極影響和后果不可低估。我們必須高度警惕，從黨和國(guó)家事業(yè)的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，防止不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，為黨和國(guó)家事業(yè)的順利推進(jìn)提供有力保障。

　　如何理解領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)八個(gè)方面的要求？

　　胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上提出，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣：勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康。這是我們黨在新形勢(shì)下第一次針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出全面而具體的要求，涉及思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等各個(gè)方面，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

　　“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。”學(xué)習(xí)，是一個(gè)政黨生命力、創(chuàng)造力的源泉，是領(lǐng)導(dǎo)干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新不斷加快，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題層出不窮，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣必要、這樣緊迫。十六大以來(lái)，中央政治局組織集體學(xué)習(xí)40多次，為全黨作出了表率。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐學(xué)習(xí)，才能在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列，才能以良好的作風(fēng)和較高的素質(zhì)勝任肩負(fù)的歷史使命。

　　我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有心系人民，服務(wù)人民，才能被人民所接受，為人民所信任。胡錦濤總書(shū)記曾經(jīng)指出：“群眾在我們心里的分量有多重，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀亍?rdquo;只有我們的領(lǐng)導(dǎo)干部真正在思想上視人民群眾為“主人”，感情上把人民群眾當(dāng)“親人”，樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，才能真正得到人民群眾的擁護(hù)。否則，只知道當(dāng)官做老爺，高高在上，脫離群眾，最終必定被人民群眾所拋棄。

　　實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。“一步實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”，這是被大量事實(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的道理。正如鄧小平同志所指出的那樣，世界上的事都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。只有堅(jiān)持真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果、人民的利益，工作才算做到了位、做到了家。反之，搞形式主義，做表面文章，熱衷于“政績(jī)工程”、“形象工程”，沉醉于文山會(huì)海和迎來(lái)送往，不僅做不出任何真正的政績(jī)，還會(huì)損害黨的形象，危害國(guó)家和人民的利益。

　　“艱難困苦，玉汝于成”，“居安思危，戒奢以?xún)€”。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的傳家寶。我們黨是靠艱苦奮斗成長(zhǎng)壯大、成就偉業(yè)的，是靠勤儉節(jié)約發(fā)展事業(yè)、建設(shè)國(guó)家的。雖然現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，物質(zhì)條件改善了，但我們還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，群眾的生活還不富裕，國(guó)家建設(shè)需要辦的事情還很多，必須有長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備。即使將來(lái)我們進(jìn)一步發(fā)展了，綜合國(guó)力更強(qiáng)了，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)也永遠(yuǎn)都不能丟。

　　“上下不和，雖安必危。”古代思想家管子的這句話(huà)，說(shuō)明了上下同心是治國(guó)之本的大道理。對(duì)我們這樣一個(gè)大黨、大國(guó)，要想辦成大事、保持社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，做到顧全大局、令行禁止。如果各自為政、各行其是，必然是一盤(pán)散沙，什么事情也辦不成。各地方各部門(mén)都必須自覺(jué)與中央保持高度一致，堅(jiān)持小道理服從大道理、局部服從全局，絕不能借口地方和部門(mén)的特殊性而搞“上有政策、下有對(duì)策”。

　　民主凝聚黨心，團(tuán)結(jié)成就偉業(yè)。黨內(nèi)民主和黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命。當(dāng)前，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著不虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)，拍腦袋作決策，無(wú)視組織原則和程序，擅自決定重大事項(xiàng)，唯我獨(dú)尊，作風(fēng)霸道，搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”等現(xiàn)象。這不僅對(duì)黨的事業(yè)有害，而且對(duì)干部自身也有害。只有增強(qiáng)民主意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，大家相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互信任、相互支持，才能形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍。

　　有一副對(duì)聯(lián)說(shuō)得好：“權(quán)為民用，縱然是清風(fēng)兩袖，自當(dāng)流芳百世傳佳話(huà)；利于己謀，即便有豪宅千頃，也會(huì)遺臭萬(wàn)年殃后人。” 權(quán)力是一把“雙刃劍”，秉公用權(quán)，可以造福人民；以權(quán)謀私，就會(huì)禍害人民。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常想一想入黨是為了什么？現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么？將來(lái)身后應(yīng)該留點(diǎn)什么?一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路，根本原因就是在這個(gè)重要問(wèn)題上沒(méi)有想清楚，手中有了權(quán)力就忘乎所以，以權(quán)謀私、為所欲為，最終落得個(gè)身敗名裂的下場(chǎng)。

　　古人講：“善不積不足以成名，惡不積不足以滅身。”領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，絕不是小事情，它不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的品行和形象，而且關(guān)系黨在群眾中的威信和形象。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的蛻化變質(zhì)，一步步陷入違法亂紀(jì)的泥坑，往往都是從吃喝玩樂(lè)這些看似小事的地方開(kāi)始的。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的精神追求，做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”。

　　八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，彼此相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，是對(duì)我們黨“三大優(yōu)良作風(fēng)”、“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”等一系列優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。最近，胡錦濤總書(shū)記在“6?25”重要講話(huà)中提出，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四個(gè)一定要”、“三個(gè)始終”，就是對(duì)這八個(gè)方面作出的新的概括。抓住了這八個(gè)方面，就抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)。

　　如何把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處？

　　2007年6月25日，胡錦濤總書(shū)記在中央黨校發(fā)表重要講話(huà)時(shí)，人們注意到這樣一個(gè)細(xì)節(jié)，就是主席臺(tái)上所有的中央領(lǐng)導(dǎo)都不穿西服、不系領(lǐng)帶，而是“簡(jiǎn)裝”出席會(huì)議。中央為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，推出了一系列節(jié)能減排新措施，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)文要求夏季空調(diào)不得低于26℃。中央要求廣大干部群眾做到的，中央領(lǐng)導(dǎo)同志自己首先帶頭做到，真正體現(xiàn)了言行一致，這為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)作出了很好的表率。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，關(guān)鍵要靠抓好落實(shí)。當(dāng)前，要著力從加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等多個(gè)方面入手，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

　　教育是基礎(chǔ)。作風(fēng)問(wèn)題雖然反映在實(shí)際工作中，表現(xiàn)在精神狀態(tài)上，但根子在思想上。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須首先抓教育，打牢思想道德基礎(chǔ)，這也是我們長(zhǎng)期形成的一條成功經(jīng)驗(yàn)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，廣大黨員包括領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，黨的觀念、黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展理想信念教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、黨章和法紀(jì)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成奮發(fā)向上的精神力量，從思想深處自覺(jué)按照黨員干部和人民公仆的行為規(guī)范來(lái)約束自己的言行，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。

　　制度是保障。如果說(shuō)教育是曉之以理、動(dòng)之以情，是一種軟約束，那么，制度就是約之以典章、規(guī)之以法紀(jì)，是一種硬約束。制度更帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。從當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題看，一些犯錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)干部并非是理論上不清楚，道理上不明白，而是我們的制度存在缺陷或落實(shí)無(wú)保證，管理沒(méi)跟上的結(jié)果。當(dāng)前，我們已經(jīng)有了一系列保障領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立良好作風(fēng)的好制度，如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)、民主生活會(huì)、巡視和派駐、問(wèn)責(zé)制等等，關(guān)鍵是要執(zhí)行好、落實(shí)好，使之在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中充分發(fā)揮作用。同時(shí)還要針對(duì)體制上存在的缺陷和漏洞，不斷加以改革和完善。比如，通過(guò)完善和落實(shí)民主集中制，杜絕獨(dú)斷專(zhuān)行、“一言堂”；通過(guò)完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”的現(xiàn)象。只有體制健全了、完善了，領(lǐng)導(dǎo)干部失德和消極腐敗現(xiàn)象才會(huì)從根本上失去其存在的土壤，良好的道德習(xí)慣才會(huì)日漸養(yǎng)成。

　　監(jiān)督是關(guān)鍵。“陽(yáng)光是最好的防腐劑。”權(quán)力也只有接受監(jiān)督和制約，增加透明度，才能不被濫用。正如有的領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)的那樣，要學(xué)會(huì)在監(jiān)督下生活。應(yīng)進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等很好地結(jié)合起來(lái)，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。特別是要強(qiáng)化群眾監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)、行為置于人民群眾“雪亮的眼睛”的注視下。目前我們大力推行的黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)以及一些地方開(kāi)展的行風(fēng)熱線(xiàn)、萬(wàn)人評(píng)議等活動(dòng)都是接受群眾監(jiān)督的好形式。應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，防止不良風(fēng)氣繼續(xù)侵蝕和蔓延。

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。偉大的事業(yè)要靠偉大的精神來(lái)創(chuàng)造，要靠良好的作風(fēng)來(lái)推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)是一種崇高的精神，是一種偉大的力量。始終重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，并以此推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，我們黨就能夠永葆青春活力，永遠(yuǎn)走在時(shí)代潮流的前頭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民在全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的偉大征程中，不斷創(chuàng)造新的輝煌。